租赁市场作为我国多层次住房体系中的重要一环，在 15 年之前，政策环节存在较大缺失，但在 15 年之后，政策处于加速推进的弥补阶段，并且进入 2017 年，政策持续深化，首先，17 年 5 月，住房城乡建设部起草了《住房租赁和销售管理条例（征求意见稿）》，加速了全市场规范进程。其次，7 月 20 日，九部委共同发布《关于在人口净流入的大中城市加快发展住房租赁市场的通知》，《通知》延续了“因城施政”的指导思想，指出加快发展住房租赁市场的范围为人口净流入的大中城市，而在内容上则包括了培育机构化、规模化住房租赁企业、建设政府住房租赁交易服务平台、增加租赁住房有效供应。尽管如此，我们认为未来政策仍有较大的提升空间，需要推动系统性的法律框架以及多个领域的标准细化。

前言........4

政策处于加速推进的弥补阶段.......5

顶层设计规范市场秩序，驱动租赁行业健康发展........5

多地积极响应中央政策，密集出台实施细则......9

一线城市深化改革步伐........10

租赁市场空间广阔，长租公寓崛起当时........12

流动人口催生广阔的房屋租赁市场.........12

房屋租赁市场趋势：量（租赁人口）价（租金）齐升，空间更加广阔....15

租赁市场痛点丛生，长租公寓应运而生........24

风险提示.........32