关键词：电子政务;公共服务;深圳市;信息安全
摘 要：信息化的发展进程加快,使得政府重视电子政务的发展。推进电子政务建设对政府与民众互动、政府职能转变、提高政府的行政效率、进一步重视行政公平、节约行政成本和促进社会发展等方面都有着重要的意义。这些都已经在国外很多先进的发达国家的实践中得到印证。相对于经济、社会的发展,电子政务这个领域在全球范围内来看,还不太成熟,处于一个初步探索的阶段。新的方法、新的路径和实践正在各国积极涌现。我国的电子政务发展已经逐渐在向好的方向迈进,深圳市开展电子政务建设已有几十年,作为一个沿海城市,经济条件更加成熟,能给信息基础设施建设提供有力的支撑,它在发展速度、发展水平、专业技术等方面都取得了一定的成效。我们不仅要看到它的成绩,还应该正视其问题,站在长远发展的角度来看,现如今出现的种种问题都应该有针对性地进行及时改善。本文运用新公共管理学和公共选择理论,就深圳市政府电子政务发展的问题展开研究,采用规范研究方法、问卷调查与统计分析相结合以及文献资料研究方法,来分析深圳市电子政务建设的概况。主要总结了电子政务的发展历程,深圳市电子政务的发展主要经历了网上公布政务信息、政府内外网的铺设、网格化“电子政府”、电子政务系统的应用和体系的建设以及现在通过推动三网融合、织网工程以及云计算等项目来加速智慧城市的建设。通过调查问卷,结合深圳市公众对本市电子政务的一些反馈发展情况来分析深圳市电子政务发展现状,整理了由电子政务平台和四个体系构成电子政务总体框架,介绍了织网工程的主要框架,归纳了深圳市在电子政务信息基础设施建设、政务平台建设以及法规制度建设方面的一些概况。然后进一步结合具体资料和相关理论基础对问题对应的原因进行了简要分析。研究认为,深圳市电子政务建设的问题主要有服务对象使用电子政务担心信息安全、电子政务工作人员素质低、电子政务信息基础建设短板、电子政务过度集权化管理不能满足公众需求、法规制度建设不完善。在探讨研究中,立足于深圳市现在的电子政务相关政策规划、运行标准、规范制度,透过现象看本质。深圳市政府应该采取加强信息安全管理、培养电子政务型人才、政府加强对电子政务建设的资金投入、逐渐转向分权管理以公众需求为导向和健全法规制度等措施来解决其发展中存在的问题。这些对策都是针对具体案例总结的,是一些理论上讲得通,针对深圳市政府电子政务建设的比较具体的操作方法。提升电子政务发展水平,有利于政府职能的转变、流程再造和政府管理方式革新,有利于政府部门日常工作的规范化,这是一件利民的好事。
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