在“2013第二届运营商终端与应用创新合作大会”上，工业和信息化部电信研究院主任工程师李婷表示，2013年移动互联网已完成最初的技术积累，产业预期不断放大，融合了多条信息技术力量来加快行业创新。

在多条信息技术中，李婷指出，一条来自苹果公司eSIM卡实体可为虚拟的专利技术备受关注，因为这关系到终端是否能决定用户的网络归属，对于电信行业基本规则——运营商决定用户网络归属是一个根本性的颠覆。

据了解，国家知识产权局网站此前公开信息显示，苹果这项专利技术在中国申请时间为2011年10月28日，2012年5月16日获批通过，此专利命名为“ 用于访问控制客户端辅助漫游的方法和装置 ”。

据李婷介绍，苹果这项专利技术，就是将运营商原来存储在USIM卡中的，用以实现网络认证、鉴权的信息通过安全方式，下载到用户移动终端上，当用户需要使用通信网络时，就可以利用这个信息，实现注册到通信网络中。

对于这项技术，李婷表示，如果没有运营商的强烈反对，这就将颠覆电信行业基本规则，终端厂商将有可能来决定用户网络归属。