“河长制”，即由中国各级党政主要负责人担任“河长”，负责辖区内河流的污染治理。意见提出确保到 2018 年底前，全面建立省、市、县、乡四级河长体系，“河长制”的建立和落实情况也将纳入中央环保督察。河长制制度最大的亮点在于将水环境保护模式从原来的 “多头管理”变为由河长统领、统管。 

1、水环境污染改善不明显，治理压力较大 ...3

1.1、“十三五”水环境监测加码，点位增加近两倍... 3

1.2、流域水质污染依旧严重，整体改善不明显. 4

1.3、湖泊、水库等水体污染、富营养化不可忽视. 5

2、“河长制”是水环境治理的顶层制度...6

2.1、“河长制”源于2007 年无锡，已在8 省市进行试点.. 6

2.2、“河长制”是解决水环境问题的一项制度创新... 7

2.3、案例：上海推进“河长制”，公布第一批河长名单... 10

3、 “河长制+PPP”协同规避两大风险，提速水环境市场...11

3.1、 水环境治理两大风险：源头控制和后端运营.. 11

3.2、“河长制+PPP”发挥“政策+市场”协同效应... 13

3.3、水环境治理是环保水处理行业主战场. 14

4、投资建议...16

5、风险分析...16

6、附录：中共中央办公厅、国务院办公厅《关于全面推行河长制的意见》 ..17