在“三去一降一补”五大任务中，如果说去产能、去库存、去杠杆、降成本是在做“减法”，那么补短板就是在做“加 法”，就是要补足供应短板，扩大有效供给，进行产业升级，改善供给质量和效益。“补齐短板、提质增效”将成为 轨交发展的主旋律。“十三五”规划中，在“补齐短板”上，轨交建设将进一步完善轨交网络建设，建立综合衔接一体 高效的铁路运输体系；在“提质增效”上，“满足多元、舒适、便捷等客运需求和经济、可靠、高效等货运需求”是发 展的核心要求，意味着代表先进运输方式的高铁产业将依然奠定着轨交未来发展重点。

从“补短板”看轨交“十三五”发展4

“补短板”是未来国民经济发展重点4

 “十三五”交通运输体系发展规划4

轨交发展的主旋律：“补齐短板、提质增效5

铁总未来侧重：创新和增效9

“短板”何在？9

铁路运输的供给侧改革：大力发展动车组为代表的高端客运，改善收入和盈利能力10

未来的猜想：改革和创新12

行业总体展望：动车组需求旺盛，进入周期上行期13

行业观点15

风险提示15