关键词：横琴金融指数；湾区西岸经济；发展水平；珠海
摘 要：
内 容：　　近日，珠海市统计局公布上半年统计调查数据。上半年珠海实现地区生产总值1483.25亿元，同比增长7%，经济运行总体平稳，增速排全省第3位。“第一产业呈下滑态势，第二产业发挥`稳压器'作用，第三产业发挥`助推器'作用。"市统计局相关负责人表示，上半年珠海经济增长的主要动力来自于工业、金融业、房地产业、营利性服务业等行业。
　　被视为经济发展“助推器"的第三产业实力不小。市统计局公布的数据显示，上半年第三产业对经济增长的贡献率达到55.3%，比一季度提升8.5个百分点。其中，上半年全市金融业实现增加值119.38亿元，同比增长12.9%。
　　作为珠海金融发展的主要阵地，横琴新区为全市第三产业的发展贡献了不少力量。数据显示，截至7月底，横琴新区金融类企业合计6546家，金融类机构数量占全市总量的90%，资产管理规模超过2.41万亿元，形成传统金融机构与新兴金融类企业多层次发展的金融生态体系，呈现良好发展态势。
　　8月9日，市委八届七次全会研究部署当前和今后一个时期珠海市推进粤港澳大湾区建设和珠澳合作工作。会议提出，珠海将以横琴为主平台支持澳门经济适度多元发展，推进粤港澳大湾区建设实现良好开局。而作为珠澳合作的主平台，横琴将积极探索促进琴澳跨境金融合作建设思路。
　　上半年：特色金融撬动“吸金时代"
　　在国家级新区、自贸片区、粤港澳大湾区和国际休闲旅游岛建设多重历史机遇叠加下，横琴迎来利好发展。自2015年横琴自贸区挂牌以来，横琴澳门24小时通关、横琴口岸二期建设、跨境办税等，有效推动粤港澳三地的融合，带动包括横琴在内的区域经济发展，也为横琴探索建设自由贸易港提供良好的契机和平台。2018年，港珠澳大桥的通车，进一步加强香港、澳门和珠江三角洲西岸地区的联系，助力粤港澳大湾区城市群发展，横琴作为广东自贸区，成为承接大桥带来的巨大人流、物流、信息流、资金流等“红利"的较直接区域。3月21日，国务院批复《横琴国际休闲旅游岛建设方案》，将横琴打造成为在全国甚至在世界瞩目的休闲旅游国际产业区域，将旅游休闲产业培育成为横琴经济支柱产业。
　　数据或许更为直观。今年1-6月，横琴GDP同比增长8.4%，在珠海各区增速中位列首位。作为横琴经济发展的“主力军"，金融业在上半年不遗余力地发挥作用。截至6月末，金融类企业税收贡献持续增长，占全区税收收入的三成以上。全区金融业保持安全平稳运行，各项金融指标均表现良好，金融改革创新稳步推进，金融服务组织体系更加健全，为全区经济稳步增长提供支撑。
　　如今，汇聚在横琴的金融机构类型众多。截至7月末，横琴新区银行业及支付机构27家，证券业及期货金融机构16家，保险业机构37家，新兴金融类企业6466家(新兴金融类企业包括私募基金、融资租赁、商业保理等)。
　　在粤港澳大湾区发展背景下，各类金融要素聚集于独具区位优势的横琴，碰撞出横琴特色金融生态。使横琴不仅成为粤港澳金融深度对接的理想区域、国内金融机构跨境延伸的落脚点，也让其成为备受外商青睐的投资热土，迈进“吸金时代"。今年1-6月，横琴实际吸收外商直接投资9.50亿元，同比增长38.4%，占同期珠海吸收外资总量的比重超60%。外贸进出口同样亮眼。1-6月外贸进出口同比增长52.8%，“领跑"全市并以双位数增长大幅领先后者。
　　下半年：持续推进跨境金融合作
　　横琴何以成为“吸金"热土？
　　政策利好自然是最大的推动力。近年，横琴出台了一系列金融扶持政策，涵盖金融科技、私募投资基金、保险、融资租赁等众多领域。例如灵活的税收优惠和补贴，对金融业及金融服务业企业的大额奖励。此外，完善的产业配套措施也使横琴成为琴澳金融合作的桥头堡。截至7月末，在横琴的港澳金融类企业合计184家。其中，港资金融类企业157家，注册资本625.35亿元，澳资金融类企业27家，注册资本119.80亿元。港澳金融企业在横琴的聚集效应已经显露。
　　市委八届七次全会会议强调，要深化区域产业合作，发展壮大实体经济，积极推动跨境金融合作，打造具有强大国际竞争力的现代产业体系。为落实全会重要指示精神，横琴以发展跨境金融为核心，推动在横琴加快建设粤港澳跨境金融合作示范区。　　日前颁布的《横琴新区支持粤澳跨境金融合作(珠海)示范区发展的暂行办法》提到，横琴正筹建粤澳跨境金融合作(珠海)示范区，港澳投资者在横琴投资设立的金融类、金融服务类公司或企业，或其他境内外投资者在横琴注册设立、开展涉澳特色金融业务的金融类、金融服务类企业，及前述企业的关联企业入驻示范区，可获租金扶持、购房补贴、跨境办公、人才生活租房、人才公寓、跨境巴士、单牌车入出横琴等配套政策扶持。示范区根据粤澳跨境金融合作发展情况，逐步扩展至横琴岛内具备成熟办公条件的楼宇或产业园区。
　　政策鼓励之余，横琴尝试在多个领域与澳门展开金融项目合作。接下来横琴将探索打造粤澳金融合作示范园，推进澳门特色金融服务基地建设，培育服务澳门发展特色金融的配套产业，搭建横琴与港澳金融交流平台，加强金融科技产业的培育，引导科技金融产业集聚，并逐步完善金融扶持政策，为横琴金融发展提供政策保障，巩固金融业发展优势，推动珠澳金融合作落地生根、开花结果。在多层次金融服务的助推之下，实体产业在横琴将得到快速发展，横琴新区正成为创业创新的热土和乐土，以开放、创新的姿态迎接大湾区经济发展新阶段。