关键词：出租汽车;;价格管制;;财产权;;经营权;;移动互联网技术
摘 要：出租汽车兼具个体交通和公共交通的双重特性,在城市交通系统中具有无可替代的重要作用。然而,出租汽车独特的服务特征使得如何管理一直备受争议,特别是进入移动互联网时代后,分歧进一步扩大。基于出租汽车的服务特征,从财产权与制度经济学的视角观察和剖析出租汽车管制,重新构建出租汽车的管制框架并提出改革思路。指出出租汽车运行的外部环境与技术条件存在较大地区差异,应允许各地探索有区别的多样化管制模式。对于巡租出租汽车行业,要以价格管制改革作为切入点;对于约租出租汽车行业,要建立新的监管体系;同时规范汽车合乘,通过汽车共享平衡专业运输高峰供需关系。