学前教育的财政投入受到关注。4月18日，教育部基础教育司司长吕玉刚在新闻发布会上介绍，2019年中央财政支持学前教育发展专项资金提高到168.5亿元，比2018年增加18.5亿元，以支持各地扩大普惠性学前教育资源。在该发布会上，北京市教委副巡视员冯洪荣则表态，称北京支持多种形式办幼儿园，在满足学前教育新政要求的公立园比例外，普惠性的小规模幼儿园也享受扶持政策。

　　发布会上，吕玉刚还说，发改委、教育部联合启动实施优质普惠学前教育资源扩容建设工程，2019年将安排专项资金10亿元，支持11个省（区、市）开展试点，引导激励地方加大投入，重点加强幼儿园园舍建设。

　　去年11月国务院颁布《关于学前教育深化改革规范发展的若干意见》，明确提出到2020年公办幼儿园在园幼儿占比达到50%，普惠性幼儿园在园幼儿占比达到80%。距离目标时间逼近，各地都在加紧推进扩大普惠性幼儿园的工作。但财政投入成为重要的制约因素。

　　中国政府对学前教育的投入曾长期不足，历史欠账沉重。随着2010年学前教育发展规划调整为“公办民办并举"后，中国政府开始加大对学前教育的投入力度，中央财政采取“以奖代补"的方式，2011年起设立学前教育专项资金。该专项资金重点投向校舍建设、综合奖补、幼儿资助和幼师培养。投入以中西部农村地区为重点。

　　中央财政以此方式带动地方投入。学前教育的财政投入主体仍然在地方政府。但经济发展水平相对落后的地区，仍然难以保障学前教育投入，尤其在现阶段推进普惠园的工作中，压力更加明显。

　　北京市对学前教育的投入，相较全国来说，属于力度较大的，尤其表现其在对普惠性民办园的补助上。

　　北京市教委副巡视员冯洪荣在今天的发布会上介绍，北京市对普惠性幼儿园的奖补标准统一，不再分档。根据北京市年初的实施细则，北京市对普惠性幼儿园统一按每生每月1000元给予生均定额补助。与此同时，普惠性幼儿园的收费和质量也要求与公办园统一。

　　冯洪荣还介绍，经过质量评估的普惠性幼儿园，除生均补助之外，还将纳入一次性扩学位补助和租金补助，并对由非普惠性幼儿园转为普惠性的，给予一次性奖励。冯洪荣说，北京市接下来要推动幼儿园教师待遇统一。“我们现在下了大的力气，包括这次我们对普惠性幼儿园政策里面第一次写出来，财政支持的钱和收的保育费的70%以上要用于教职工。"他表示，2018年北京市学前教育经费占财政教育经费的比例由3%提高到10%，未来这一比例还将继续推进下去。

　　尽管投入加大，冯洪荣也坦称，随着“全面二孩"政策实施，人口高峰到来等多重因素，未来几年，北京市幼儿园学位仍然存在缺口，特别是普惠性学位。据财新网此前报道，北京市仍面临17万个学位缺口。（参见“分析|北京2019年拟再增3万幼儿园学位 仍有十余万缺口"）

　　冯洪荣介绍，北京市增加学位供给的方式，包括鼓励办园主体多元，办园形式多样。目前，北京市公办园在园幼儿占比已达到63%，已完成教育部要求的目标。冯洪荣表示，普惠性民办园的比例，大概需要鼓励10%-20%。在保障公办和普惠幼儿园的同时，北京市也鼓励投资、捐资、出资，办多种类型的幼儿园。

　　另外，北京市还鼓励办园形式多样。冯洪荣说，过去学前教育供给方式比较单一，只有一般规模标准的办园。后来在改革过程中发现，还有些小规模办园，社区办园点，都办得很好。“也就是说，从标准园到小规模园，到分址分部，再到点，我们形式多样。我明确说，只要是提供普惠性的，不管是小规模园、址、分布、点，全都享受同等普惠扶持待遇，这是没有区别的，所有扶持政策一样。"冯洪荣说道。