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四川:范围广力度大红利多今年新增减税降费将超过586亿元
5月20日上午,四川省人民政府新闻办公室召开落实减税降费促进经济高质量发展新闻发布会。四川省财政厅财税法规制度处处长胡晓春介绍今年减税降费政策的内容及预期成效。
记者了解到,2019年,国家实施更大规模的减税降费政策,主要包括四个部分:一是实施大规模的增值税减税政策。具体包括“降税率、扩进项、退留抵"三项政策:降税率是将制造业等行业的增值税税率由16%降至13%,将交通运输和建筑等行业的增值税税率由10%降至9%,确保制造业等主要行业税负明显降低;扩进项是进一步扩大进项抵扣范围,同时增加进项抵扣,不断完善增值税抵扣链条;退留抵是退还符合条件的增值税期末留抵税额,缓解企业资金压力。胡晓春介绍,“这些政策是今年减税的核心和重点,预计全国增值税新增减税超过1万亿元,四川省将超过240亿元。"
二是实施大范围的小微企业普惠性税费减免。今年1月1日起,提高增值税免征额,放宽小微企业标准并加大企业所得税优惠力度,对小规模纳税人的6个地方税种和2项附加实施减征等。胡晓春介绍,“这些政策将新增减负100亿元,惠及全省95%以上的纳税企业。"
三是全面落实新修订的个人所得税法。除去年将基本减除费用标准提高到每月5000元外,今年1月1日起,对部分劳动性所得实行综合征税,优化调整税率结构,增加子女教育等6项专项附加扣除等。胡晓春表示,“这些政策将新增减负120亿元,使全省各行业1400多万纳税人受益。"
四是进一步降低企业社保缴费负担和收费负担。自5月1日起,将城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%,下调社保缴费基数上下限标准,将失业保险和工伤保险阶段性降低费率政策延长一年,自7月1日起实施减免不动产登记费等新一轮降费政策。“这些政策将新增减负超过86亿元,实质性降低企业负担。"胡晓春表示。
总体来看,今年减税降费政策范围广、力度大、红利多。2019年四川省新增减税降费将超过586亿元,是2018年的2倍多,将有效推动各行各业减税降负、轻装上阵、转型升级、提质增效。
胡晓春表示,通过扎实落实各项政策,目前减税降费效果初步显现。一季度四川省新增减税降费超过85亿元。反映到财政收入执行上,一季度分月累计税收收入增幅呈逐月回落态势,工业税收一季度增幅比上年同期回落9.7个百分点。由于增值税减税政策自4月1日起实施,从二季度起,减税降费的效果将更加凸显。
今年这么大规模的减税降费,财政部门如何确保四川省财政平稳运行?对此,胡晓春表示,“今年减税降费政策范围广、力度大、红利多。在大规模减税降费背景下,确保财政平稳运行确实有一定挑战。"胡晓春介绍,财政部门已做好了充分的准备:一是在编制2019年年初预算时,已经对减税降费政策带来的减收有一定预计;二是多渠道筹集资金弥补减收,挖潜盘活各类资金资产,加大预算稳定调节基金调入力度,提高国有资本经营预算调入比例;三是大力培养财源,统筹用好资金支持、减税降费等政策,支持产业发展,努力通过促进财政收入正常增长弥补减收影响;四是进一步调整优化支出结构,落实政府工作报告关于“一般性支出要压减5%以上"的要求,政府带头过紧日子,将节省的资金用于保障民生、改革、发展等重点支出。