中国经济增速持续下滑。截止今年三季度，中国经济增长速度已经由2010年底的10.4%下降至7.4%。在此背景下，转型成为中国经济的必由之路。陷入困境中的地方政府为实现经济转型，也都在想方设法谋求出路，提出各种各样的大型发展计划、区域发展规划的情况在增多，有国家级的（如长江经济带，海峡西岸发展区），也有地方政府推动的区域协作发展（如各类综合发展试验区，两型社会发展试验区等）。近期，随着《依托黄金水道推进长江经济带发展指导意见》（以下简称《意见》）发布，“中三角"（鄂湘赣三省）似乎迎来了大发展的契机。《意见》要求培育发展长江中游城市群，增强武汉、长沙、南昌中心城市功能，促进三大城市组团之间的资源优势互补、产业分工协作、城市互动合作，把长江中游城市群建设成为引领中部地区崛起的核心增长极和资源节约型、环境友好型社会示范区。多位区域经济专家认为，国务院首次明确了“中三角"概念，“中三角"最有希望成为继长三角、珠三角、环勃海经济区之后的中国经济增长第四级。

实际上，先于国家战略，鄂湘赣三省已在基础设施、交通旅游等方面展开了合作。按照此前中三省签署的协议规划，铁路方面将投资约7600亿元，实施总里程约9500公里，其中“十二五"期间完成约5500亿元投资，实施总里程约7300公里，以打造长江中游城市群铁路网络。另外，以长江黄金水道为依托，推进长江中游航道整治，实施湘江、赣江、江汉运河、洞庭湖水系、鄱阳湖水系等骨干航道的整治。其中仅武汉城市圈内水路总投资就预计达到420亿元。

“中三角"区域合作发展规划是地方政府为实现经济转型而提出的众多规划之一。虽然许多专家对类似“中三角"之类的区域合作规划前景十分看好，但在安邦（ANBOUND）研究团队看来，由于这类区域合作发展规划的主要推动者往往是政府，就像很多宏大的发展计划、重大项目等也都是地方政府在主导一样，而非市场主导，一些发展规划如山东牵头的黄河经济协作区已经渐渐被淡忘。因此我们认为，这类发展要想落到实处，真正变成替代过去地方经济发展的新增长点，形成新的发展模式，还需要注意以下几个方面：一是，要解决协调好各地产业发展雷同的问题，这是中国地方经济发展面临的普遍问题。以“中三角"为例，“中三角"区域内城市产业同质化的现象就十分严重，比如汽车产业同为“中三角"三省的支柱产业；武汉和长沙都将电子信息产业作为发展重点；生物医药则在长沙和南昌的产业比重中都较高等等。这表明，过去地方经济的发展都是以行政区域为界的，而不是以市场为界。二是，仅仅拿出发展规划是远远不够的，政府还需要在产业、企业、资本、项目等具体方面实现真正落地。而这就需要更进一步的市场化改革，一方面政府要进一步退出直接参与市场，减少“有形之手"对“无形之手"正常运转的干扰；另一方面政府则需要提供更好的服务，创造政策环境，让市场更加有效地运转。说白了，政府要更多地服务、更少地分利。很显然，要政府改变根深蒂固的习惯并不容易，这需要“壮士断腕的勇气"。

最终分析结论（Final Analysis Conclusion）：

处于困境中的中国经济正在想方设法谋求转型，各种各样的大型发展计划不断涌出，有国家级的（如长江经济带，海峡西岸发展区），也有地方政府推动的区域协作发展（如各类综合发展试验区，两型社会发展试验区等）。但区域转型要想成功，首先需要政府实现转型，减少对市场的干预。