一直以来，外资企业想要进入中国油气勘探开采市场，基本都是通过和国内油企合作的方式进行，且参与的也多为技术难度较大、国内石油公司难以独立开展的项目。6 月30 日，国家发改委和商务部发布了《外商投资准入特别管理措施（负面清单）（2019年版）》，明确取消外资石油天然气勘探开发限于合资、合作的限制，外资石油企业有望独立在中国开展油气田的勘探开发。取消外资限制，将引入更多的市场竞争主体进入油气勘探开发领域，能够有效打破垄断，形成能源多元化的供给体系，提高油气自给率，标志着我国整个油气产业链上、中、下游全面开放。但是国内油气领域勘探开发的主体较少，区块退出和流转机制不健全，政策真正落地还需要出台油气探矿权和采矿权出让、流转等一系列配套措施。