2018年政府工作报告再次重申了深化住房制度改革，“加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度”。截至目前，全国发布租赁新政策的城市已超50个，已有超过10个城市开展租赁类土地出让，供应量超过8万套。2017上海只租不售用地供给量最大，已接近100万平方米，占上海市住宅类用地成交面积接近20%，政策执行力度相当坚决。

一、“租售并举”政策：平抑“恐慌性”波动......4

1.1租售并举开启长效机制时代.....4

1.2租赁用地入市改变地产格局.....7

1.3“租售并举”平抑“恐慌性”波动......9

二、人才落户新政：需求端调控变相放松........12

2.1二线城市人口增速出现放缓趋势.......13

2.2导入购房人口缓解财政压力........15

三、棚改政策：对三、四线城市的拉动不可忽视........18

3.1棚改提速拉动三、四线城市销量.......18

3.2PSL新增贷款超预期三、四线城市仍大有可为.......20

风险提示......22