2013年国内电煤谈判自去年11月开始启动，如今5个月时间过去，作为谈判最后两个堡垒之一的山东，于3月底正式被攻破。

4月3日，五大电力集团一位人士告诉记者，经过数月僵持，五大电力在山东的电厂与两大煤企（兖煤集团、山东能源集团）签订了2013/2014年的电煤中长期合同，“价格还是按照山东省工信厅和发改委的指导方案”。

山东此前给出2013年电煤谈判的指导价：4500大卡/千克以上按照0.12元/大卡计价，4000大卡/千克至4500大卡/千克按照0.115元/大卡计价，4000大卡/千克以下按照0.11元/大卡计价。

上述电力业人士表示，五大电力集团认为山东给出的指导价“离谱”，以5500大卡的电煤为例，0.12元/大卡的价格即为660元/吨，而同等卡数山西电煤到山东的价格仅为600元/吨左右，“但现在都二季度了，不签约怎么谈结算问题呢？山东方面也有压力。”

在山东之后，安徽成为全国最后一个电煤未达成合同的省份。不过，数位业内人士相信，安徽将会采取与山东相似的方案，促进电煤双方签约。

电煤谈判山东样本

秦皇岛煤炭网发布的报告显示，本周（2013年3月27日至4月2日）环渤海地区发热量5500大卡动力煤的综合平均价格报收617元/吨，比前一报告周期下降了1元/吨。这是该地区动力煤综合平均价格连续第14个报告周期下降。

上述五大电力集团人士认为，按照山东煤炭指导价签订的合约，5500大卡的电煤离矿价是0.12元/大卡，到厂价已是0.13元/大卡即715元/吨，较之秦皇岛同等动力煤价高出较多。在该人士看来，目前山东5500大卡的现货煤价是660元/吨，“签订中长期合同煤有什么意义呢？”

“举个例子，甚至山西过来的煤价格都低于这个价格，5500大卡的煤才595元/吨左右，纵使到厂里，其价格还是会比山东煤低几十元。”该人士如此抱怨。

五大电力集团和山东两大煤企的电煤谈判，从2012年12月即已启动，而后在今年1月双方就一年的采购量上达成一致，但在价格上一直在僵持。

事实上，由于受到进口煤冲击影响，加之“十一五”的产能扩容大赛，目前国内煤炭产能已呈过剩局面。山东省财政厅发布的信息显示，1-2月份煤炭出现高库存风险预警，其库存价值为288亿元，较去年同期增长11%。

受制于高库存的影响，目前山东一些煤炭企业正在采取减产或是降价消库存。以山东的鲁西煤矿为例，该矿采取5000吨以上优惠5元/吨、1万吨以上优惠10元/吨的优惠措施。

华电国际枣庄电厂一位负责人表示，由于电厂地处山东，此前和枣庄煤矿等已建立良好的合作关系，故此还是按照签约的价格向煤矿进煤，“虽然贵了近100元/吨，但是还是会收”。电厂目前的策略是能少收即少收，同时采购山西、内蒙煤，“至少可以一卡低上两分钱”。

在该人士看来，随着煤炭价格有可能小幅下探，山东省的指导价将变得没有多少执行力，“因为现在电煤在仓库里堆积如山”。

兖煤集团一位负责人则对记者透露，中长期电煤合同签署之前，对五大电力的山东电厂仍在正常发货中，价格方面按照2012年重点合同煤的80%-90%付清，“但是暂时不开发票”，现今确认中长期合同价之后，会让电厂补足差价而后开出发票。

电煤角色转换

在2012年煤炭黄金十年结束之后，煤电双方的角色又重新回到十年前的起点。

“煤炭是夕阳产业了，今年的煤市，中间人都不要碰。”煤炭贸易商杨邦对此嘘叹不已，杨目前代理国内数个央企的煤炭销售，“从秦皇岛港拿到的电煤，先前能够在当期指数的基础上下浮10元/吨拿到货源，但现在下浮5元都需要很大的面子，甚至需要拿到批条”。

前述兖煤集团人士承认，617元/吨的秦皇岛价格，对很多煤企来说“利润已薄如刀片”，再降下去很多企业都已经开始亏损，“当初在648元/吨左右的时候，龙煤等企业都已经开始亏损裁员了”。

但纵使价格降得如此之低，电企拿煤意愿仍不强烈，“因为火电出力仍然不足”。上述兖煤人士说，现在是煤企求着电力企业要煤。

目前山西长治地区中小煤矿停产普遍，山东兖州地区的一些煤矿也开始轮流检修，以缓解库存压力。

就下游需求而言，据中能电力工业燃料公司统计，3月1-20日全国主要电力企业的平均煤炭日耗为368.5万吨，尽管比2月份的平均水平有所恢复，但是却大幅度低于今年1月份和去年同期水平。

前述五大电力集团人士说，目前央企在安徽的电厂仍没有和淮南、淮北两大矿业集团签署中长期煤炭合同，“但有山东的示范效应，安徽省或会督促两方签署合同”。

煤炭贸易商杨邦对记者透露，由于市场成交量低，包括中煤、神华等大煤企仍有较可观库存，不排除这些企业未来出炉减产的举措。“山东电厂4月电煤接收价普降10-15元/吨，而江西、广西等地亦如此”。

在国内市场需求低迷的背景下，煤炭进口却一直高烧。国家海关总署统计数据显示，前两月我国进口煤炭5385万吨，同比增长34.3%

秦皇岛海运煤炭交易市场副总经理李学刚表示，进口动力煤占沿海调入煤炭的比重，已经从2008年的6.8%增长到2011年的21.7%，到去年更是高达27.8%。

秦皇岛海运煤炭交易市场董事长范广志更是预计，今年我国进口煤炭量应在3.5亿吨至3.8亿吨。这就意味着，今年进口煤相比去年的增长空间在6000万吨-9000万吨之间，平均每月增长在500万吨以上。

“电企应该体谅煤企难处，目前煤价已经很低，不能把价格压得大批煤企破产。”一位煤企高管抱怨，五大电力集团2012年利润高达460亿人民币，创下10年来最好水平，加之年后煤价又在下探，今年电企利润更加丰厚，而目前的煤价已接近煤企成本价，“确实不能再低了”。