理论上，《完善国家基本药物制度的意见》由国办发文，具备部际协调机制。实际上，非医保品种进入基药目录2018 年并非首例，2012 版基药目录中也有祖卡木颗粒、消痛贴膏、多柔比星等非医保品种进入基药目录。医保报销政策的主要决定权仍在医保手中，但进入基药目录有望在下一轮医保目录遴选的过程中获得优先权。

主要观点 ... 1

2018 版基药目录体现出明显用药升级特征 .......... 1

独家品种或剂型的中药口服制剂获益明显 ........... 3

化药及生物药：竞争格局良好的大品种受益 ....... 4

尚未纳入医保的品种有望在下一轮医保遴选中获得优先权  5

风险分析 ... 6