自2016年11月07日民促法修订案颁布以来，目前初步构建了上位法律、国务院文件、部门配套政策相衔接的，相对完整的分类管理改革制度和实施体系，各地落地实施政策逐步出台，截至目前已经有19个省、自治区及直辖市发布促进民办教育健康发展的实施意见，我们就市场关注的办学准入条件、融资渠道、多元办学机制、退出机制、税收、土地和收费方式等方面进行了对比分析，得出结论：（1）各地落地政策差别较大，尤其是在收费方式市场化程度、土地能否采用租赁方式等方面，可能会影响部分民办学校的投资决定；（2）政策实施落地需要过渡期，目前各地过渡期从1-6年不等，现有民办学校需及时完成登记及转型整改工作；（3）落地政策的负责单位牵涉较广，实施流程复杂，若能梳理简化各个流程，可有效提升民促法执行效率，更有效推进民办教育发展。

我国民促法修订，开启教育资产证券化大门..4

民促法发展历经 4 个阶段，终明确民办教育资产权属.......4

相对完整的民办教育分类管理改革制度和实施体系形成.....5

新民促法对细分板块影响有别，鼓励支持和规范化并行........5

和而不同，各有千秋：各地民促法落地实施对比......6

办学准入条件：放宽是一致趋势，特殊省份有板块侧重.......6

拓宽融资渠道：各地均表示要推动多元化，多地有创新.......7

多元办学机制：鼓励加盟扩张、管理输出、人才股权等........9

退出机制：非营利民办校可获得补偿奖励,规范股权流转.......10

税收优惠：非营利民办向公办看齐,营利性民办亦享优惠.......13

土地政策：非营利民办采用划拨方式,营利民办招拍挂等.......14

收费方式：非营利民办各地开放度不同,营利民办市场化.......16

小结：政策落地实施尚需平稳过渡，任重道远........19

本周观点及投资建议......20

板块行情回顾 .......21

行业主要数据回顾 22

行业重要新闻概览 23

行业近期政策汇总 24

公司重要公告盘点 25

板块历史估值 .......25

相关公司重点数据一览......26