WTO框架下我国新能源汽车产业补贴政策合规性研究
关键词:新能源汽车补贴;;《SCM协议》;;合规性;;一般例外条款
摘 要:国家补贴政策对促进相关产业发展、提高本国经济实力具有积极作用,然而在经济全球化背景下,不合理的政府补贴行为将对其他国家乃至整个国际市场产生不利影响,因此WTO反补贴规则约束不正当补贴行为以保护各国的基本经济利益。在巨大能源压力和环境污染问题的影响下,我国目前正在进行对新能源汽车的研发和推广。由于新能源汽车技术水平低、利用和推广成本高等固有缺陷,新能源汽车产业的发展离不开我国补贴政策的扶持。然而当前WTO框架下对补贴行为的认定标准规定较为模糊,导致我国中央及地方政府的新能源汽车产业补贴行为的合规性存在一定的问题,容易招致其他国家的反补贴措施或WTO指控。因此根据WTO反补贴规则和相关案例对我国新能源汽车产业补贴政策的认定进行分析,并试为改善我国补贴政策和应对WTO反补贴诉讼提出可行性建议,就具有十分重要的现实意义。本文将首先对当前我国新能源汽车补贴政策的实施背景、主要内容和意义进行阐述,并基于对WTO反补贴规则的梳理简要说明我国补贴政策可能存在的合规性问题,从而结合相关案例对认定我国新能源汽车补贴行为的合规性进行分析和研究。最后本文将试为完善我国补贴政策和应对反补贴诉讼等提出可行性建议,并着重针对援引《GATT1994》一般例外条款进行抗辩的可能性进行分析,试为我国应对新能源汽车补贴诉讼提供可行的抗辩主张。
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