中国石油天然气股份有限公司（601857.SH/00857.HK，下称中国石油）再增一央企股东。中国石油于11月25日晚间公告称，其控股股股东中国石油天然气集团（下称中石油集团）拟通过无偿划转方式，将其持有的5.6亿股A股股份划转予中国冶金科工集团有限公司（下称中冶集团）。此次划转的股份占中国石油总股本的0.31%，划转完成后中石油集团持股比例由80.36%降至80.25%，仍为中国石油最大股东。

　　以中国石油11月26日的收盘价5.71元/股计算，拟划转股份市值约为31.98亿元。

　　在此次划转之前，中国石油前十大股东中共有三家实控人为国务院国资委的中央企业，分别为北京诚通金控投资有限公司（下称诚通金控，持股0.49%）、国新投资有限公司（下称国新投资，持股0.44%）、中国宝武钢铁集团有限公司（下称宝武集团，持股0.34%）。

　　中冶集团的实际控制人同为国务院国资委。其主营国内及海外冶金工程承包业务，于1982年成立，2015年底与原中国五矿集团公司实施重组，现为中国五矿集团有限公司的二级子公司。此番无偿划转完成之后，持股0.31%的中冶集团将成为中国石油的第九大股东。中冶集团在二级市场仅持有其所属上市公司——中国冶金科工股份有限公司（601618.SH/01601.HK）115.07亿股，为其控股股东。

　　无偿划转是中国国有企业之间进行产权转让的特殊方式。2016年6月以来，中国石油陆续向宝武集团、鞍钢集团公司（后更名为鞍钢集团有限公司，下称鞍钢集团）、诚通金控、国新投资无偿划转6.27亿股、4.4亿股、9.73亿股、9.73亿股A股股份。其中，中国石油与宝武集团、鞍钢集团在上市公司层面交叉持股。中国石油分别持有宝钢股份有限公司（600019.SH，下称宝钢股份）和鞍钢股份有限公司（000898.SZ）3.59%、8.89%的股份，在两上市公司均为第三大股东。

　　关于此番无偿划转的原因，中国石油公告称，是为与中冶集团加强战略合作、拓宽合作领域，同时优化公司股权结构。这一解释与中石油集团向宝武集团和鞍钢集团无偿划转股份时无异。此外，中冶集团官网9月11日披露，两集团总会计师于9月3日会面时表示，希望在工程业资本运作、海外投资等方面加强合作。

　　而在业内人士看来，央企之间无偿划转上市公司股份，还利于增加“国资系"股东的话语权，当重大资产重组等需关联股东回避、非关联股东投票的事项出现时，可为相关方案表决“过会"提供保障。

　　另有央企人士分析称，如果中石油集团直接减持股票，会给市场不好的信号。但少数股东进行减持操作无需公告。央企互持上市公司股份便于其作为控股股东减持上市公司股份。

　　按照证监会2017年5月发布的《上市公司股东、董监高减持股份的若干规定》，上市公司大股东、董监高计划通过证券交易所集中竞价交易减持股份，应当在首次卖出的 15 个交易预先披露减持计划。在上述金融机构人士看来，在履行社会责任、国资划转社保等背景下，央企确有通过减持上市公司股票置换资金的动机。而实现减持目标的路径，还包括换购交易型开放式指数基金（ETF）。

　　中国石油2019年第三季度报告显示，中石油集团于今年9月18日以合计15.51亿股A股股票向博时基金管理有限公司、嘉实基金管理有限公司和广发基金管理有限公司换购央企创新驱动交易型开放式指数证券投资基金。此外，曾于2017年年中至2019年年中对中国石油持股0.24%的鞍钢集团也不在中国石油前十大股东之列。

　　11月26日，中国石油A股股价报收5.71元/股，较前一交易日收盘价上涨1.78%；H股股价报收3.72港币/股，较前一交易日收盘价上涨1.36%。