关键词：产能过剩;产能转移;技术创新;能源安全;环境保护
摘 要：改革开放后,中国历经三十多年的发展实现了经济腾飞,GDP跃升至世界第二,成为仅次于美国的世界第二大经济体。然而一味地追求经济的高速增长也使得一系列经济结构中的矛盾与问题逐步积累与显现,制约了中国经济持续健康地发展。目前严重的产能过剩问题就是制约中国经济进一步发展的瓶颈,如何更好更快更有效地化解过剩产能成为了中国经济关注的热点。2009年《关于抑制部分行业“产能过剩”和重复建设引导产业健康发展若干意见》出台,我国的产能过剩得到了国家有关部门的高度重视。2013年《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》发布,对产能过剩的严重性和急需解决的迫切性给予了肯定,并从整体上制定了解决产能过剩的目标、任务和政策措施。2016年工信部又制定了《钢铁工业调整升级规划(2016-2020)》,对产能过剩尤为严重的钢铁行业在去产能、调整产业布局等方面进行了规划。我国产能过剩的治理不断推进,逐渐走到了攻坚克难的阶段。值得注意的是日本在上世纪60至80年代也经历了国民经济的飞速发展,其GDP也曾在经济蓬勃发展期间排名世界第二。作为我国的邻国和目前世界上的第三大经济体,日本在二战后经济的发展历程与我国近三十年来的经济发展有着众多相似点。深入研究日本产能过剩的形成原因和解决途径有助于为我国化解产能过剩提供经验借鉴。本文首先从二战后日本经济的腾飞出发对日本产能过剩的背景进行了梳理,然后从政府、企业、国际市场需求等方面对日本产能过剩形成的过程及原因进行了分析,并研究了日本针对本国产能过剩问题所作出的对策。文章的第一部分梳理了国内外对于日本产能过剩的研究现状,发掘出了其中研究的不足,并提出了笔者自己的创新点和研究角度;第二部分阐述了本文研究的理论基础;第三部分从政府政策、石油危机和日元升值的角度对日本产能过剩形成的原因进行了深入的剖析;第四部分从产业政策、产能的国际转移和能源、环境等方面深入研究了日本化解产能过剩的经验;第五部分则着重对中日产能过剩的原因进行了对比分析;最后一部分则针对目前中国所面临的产能过剩,从政府行为、企业行为和能源环境等方面提出了日本经验对中国化解产能过剩的启示。
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