关键词:食品安全;;监管战略;;绩效;;管理;;风险
摘 要:基于技术的监管、基于绩效的监管、基于管理的监管分别关注企业生产的实施、产出、计划等三个不同的阶段,强调由政府监管机构制定不同的监管规则,并对企业执行规则的情况进行监控,采取不同形式和程度的权力干预;基于风险的监管瞄准最高安全风险,强调监管目标和资源配置优先放在对食品安全风险的控制上,并灵活回应重要监管因素及其变化;基于原则的整合监管聚焦多种监管工具,强调在坚持一定的原则基础上选择优势互补的工具组合,鼓励多元主体参与监管过程,以实现资源整合。每个监管战略有其独特的优势和局限性,适用于不同的情境。选择监管战略要具备管理智慧,做到把握全局,突出重点;降低成本,扩大收益;权力制衡,组合效应;依托制度,避免随意。
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