一直以来，国内粮食领域内都缺乏一部完整的法律予以约束，而现行的《粮食流通管理条例》就法律地位而言，并未上升到“法治"高度。因此，目前粮食管理仍处于分散执法状态，并且难以集中执法权力。直到近日，从发出动议到公布草案、再到征求意见已经10年有余的《粮食法》，终于有望在十八届四中全会后提速立法进程。据了解，早在2012年，国务院法制办就已公布了《粮食法（征求意见稿）》，向社会各界征求意见，但目前《粮食法》还是没有出台。《粮食法（征求意见稿）》针对市场配置粮食资源、粮食生产保障、粮食流通保障、粮食质量安全保障、粮食调控与储备、粮食产业支持与发展等几大方面都做出了法律规定，但是对若干争议较大的议题征求意见稿仍无明确界定。今年全国“两会"后，《粮食法》立法工作明显提速，并出现了在全国人大常委会工作报告中，制定粮食法被列入了今年常委会立法工作计划，按照此十八届四中全会的部署，粮食管理也将进入更加法治化的通道。据了解，国家粮食局党组扩大会议提出，要全面推进依法治粮的实施意见和工作方案、推进法治粮食建设，全面提升粮食流通法治化水平。对此，有专家评论，对于粮食生产者而言，《粮食法》有助于防止耕地“非粮化"、通过粮食优势功能区利益补偿机制持续刺激粮食生产者的积极性；对于粮食经营者而言，有望通过《粮食法》获得粮仓建设、粮食加工能力建设、收购资金金融扶持的法律依据等。总而言之，《粮食法》出台将有助各级粮食行政管理部门更加集中执法权力。安邦（ANBOUND）农业研究团队认为：《粮食法》的出台对于我国粮食领域意义重大，这不仅是第一部关于粮食的法律，更是直接关系到国家粮食安全战略。通过健全完善相关机制，为依法治粮提供了制度保障，同时还上升到法律高度，加大了整治力度，对于违反国家粮食政策、坑害农民和消费者利益、损害国家利益的涉粮案件，依法处置。