以发展协调均衡的交通网络体系为目的，基于GIS平台构建了城市群交通网络载流模型，以京津冀地区为例，对县域交通网络的载流能力进行分析，通过理论载流总程值和实际载流总程值的计算，得出各县区的道路缺口里程及区域综合承载能力。结果显示，理论载流总程值较高的县区较多，市辖区较低；各市辖区实际载流总程值较高，县区较低；理论上，市辖区的交通相对较松缓，道路建设水平较高，而县区交通相对紧张，交通配套基础设施不够完善。最后提出，面对市区交通拥堵的现实情况，应加强高速路扩建，发展城市轨道交通，完善地下交通，优化城市公共交通等，提高居民低碳出行意识，缓解道路压力；对经济发展较为落后的县区应加大政府投资扶贫力度，加强基础型干路如省道、县道的建设，完善支路建设，扩大公路网络覆盖面。