2019 年是国务院连续第2 年提出降低一般工商业用电成本的目标，横向比较来看中国的用电成本（销售电价）还需不需要继续下调？究竟降电价什么时候是个头？过高的销售价格是因为电力产业的哪个环节获取了超额收益？降电价的任务到底应该落实在发电企业还是电网？不论这些问题的答案是什么，我们坚信电价，作为生产要素最重要成分之一，市场化的不断推进必将护航我国制造业的质量和在全球的竞争力持续攀升。

中外电力差异成因分析 ...................................................................................................... 3

中外电价比较：工业电价偏高，居民电价偏低 .......................................................... 3

中国与海外电价比较结果的成因分析 ........................................................................ 5

电力产业各环节盈利能力分析 ................................................................................... 6

中外电力公司盈利对比 .............................................................................................. 7

中国电改对发电企业的影响：以香港电力龙头中电控股为例 .................................... 9

风险提示： .............................................................................................................. 10