京津冀一体化发展带来了人员的大量流动。公共服务资源流动起来，将能吸引人员的流动，减轻北京的人口压力。《中共北京市委关于制定北京市国民经济和社会发展第十三个五年规划的建议》（以下简称《规划建议》）近日公布。根据规划建议的目标，到2020年，北京常住人口总量控制在2300万人以内，城六区常住人口比2014年下降15%左右，“大城市病"等突出问题得到有效缓解，首都核心功能显着增强。2014年，北京城六区常住人口为1276.3万人，“十三五"期间实现城六区常住人口比2014年下降15%左右，也就意味着东城、西城、海淀、朝阳、丰台和石景山的人口将疏解近200万人。《规划建议》提出，实施居住证制度，稳妥推进在京稳定就业和生活的常住人口落户工作。并首次提出完善促进人口转移机制，研究户随人走的迁出政策和鼓励户籍外迁政策。根据《规划建议》，北京未来对人口的控制中，发挥疏解非首都功能、调整经济结构的牵引作用，总结推广以业控人、以房管人、以证管人的成功经验，综合运用经济、法律、行政等手段调控人口规模。强化人口调控工作责任制，坚持区县政府和市有关部门“双调控"机制，强化各级政府主体责任，发挥基层组织作用，确保人口规模不突破“天花板"。除此之外，《规划建议》称，将建立住宅出租规范化管理制度，推动老城直管公房管理体制改革。深入开展环境综合整治，建立违法建设责任追究制度，制定中心城区商业门店、餐馆经营的标准和规范，依法治理“开墙打洞"和店外摆摊经营，严格控制低端业态无序聚人。在安邦咨询（ANBOUND）研究团队看来，外迁户籍人员不是单纯的“修改户口本"，这将涉及到教育、医疗、养老、工作环境以及迁往何处、如何顺利迁出等等诸多问题。甚至可能会遭受到更多北京“原住民"的抵制。我们预计，户随人走的迁出政策执行难度较大。