关键词：食品安全;行刑衔接;提前介入
摘 要：食品安全近年成为社会关注的焦点,食品安全问题受到党和国家的高度重视,国家政府为保障食品安全高效监管,确保"舌尖上的安全",整合了食品安全监管职能,成立食品药品监督管理局,负责食品安全监管。职能整合后食品药品监督管理局对食品生产、食品流通以及餐饮各个环节食品安全进行统一监管,强有力的保障食品安全,食品安全形势趋于好转,效果较为明显。但是,在食品监管过程中还是存在一些问题,其中尤为突出的是行政执法与刑事司法衔接问题,即"行刑衔接"问题。目前行刑衔接在立法、实践等多个方面面临许多问题亟待解决,实行效果不佳,造成了食品安全犯罪得不到有效打击,违法犯罪分子得不到刑事追责,助长了食品安全违法者的违法行为,严重影响了社会食品安全整体水平。为进一步贯彻落实国家关于食品安全监管三个最严标准"最严格的监管,最严厉的处罚,最严肃的问责"全面维护人民群众饮食安全,食品安全监管应聚集全社会力量,齐抓共治保持高压态势,就需要对行刑衔接机制进一步完善。本文以调查研究为基础,以实际案例为依托,将从四个方面对食品安全行刑衔接问题进行研究。首先是引言部分,阐述对食品安全行刑衔接进行研究的背景和意义,简要介绍有关食品安全行刑衔接的国内研究状况。第一部分阐述食品安全行刑衔接的相关概念内涵以及发展历程。具体阐述与食品安全行刑衔接相关概念,梳理行刑衔接发展历程。第二部分食品安全行刑衔接目前现状以及存在的问题。以调查研究为基础,分析当前食品安全行刑衔接的现状,从而发现行刑衔接过程中存在的问题。第三部分分析造成食品安全行刑衔接乏力的主要原因。以食品安全行刑衔接现状和存在问题为基础,分析出存在上述问题的主要原因。第四部分食品安全行刑衔接的完善建议。本章以食品安全行刑衔接乏力的原因为前提,提出完善食品安全行刑衔接采取的具体措施。
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