此前因衍生出“五家银行试点票据经纪"而引发票据圈广泛关注的“贴现通"业务，即将上线。

　　5月22日，上海票据交易所公告表示，为提升票据贴现服务实体经济的能力，经中国人民银行同意，定于2019年5月27日投产上线贴现通业务。

　　按照票交所的解释，所谓贴现通业务是指票据经纪机构受贴现申请人委托，在中国票据交易系统（下称交易系统）进行贴现信息登记、询价发布、交易撮合后，由贴现申请人与贴现机构通过电子商业汇票系统办理完成票据贴现的服务机制安排。

　　“相当于通过票据经纪机构这个入口，把贴现需求信息发布给整个市场，然后市场上有意愿的银行或者机构，会跟你（贴现申请人）去联系进行交易。"一家上市银行的票据业务负责人解释。

　　按照票交所的规定，票据经纪机构试点范围为工商银行、招商银行、浦发银行、浙商银行、江苏银行。贴现申请人为合法持有票据，且在中国境内合法注册经营、有效存续的企业法人或其他经济组织。贴现机构为在交易系统具有“贴现"权限的机构。

　　据财新记者了解，对于此番推出的贴现通业务，票交所和相关票据经纪试点银行已经筹备数月。2019年2月，江苏银行公告成立票据经纪部门，在市场上引发是否为监管部门放开票据经纪牌照的猜测，甚至有媒体将其形容为“票据圈巨变"。

　　不过，多位票据业内人士当时就对财新记者表示，银行成立票据经纪部门主要由筹备中的贴现通业务衍生，主要是为了规范试点银行开展票据经纪业务的独立性，并不能简单理解为是发放票据经纪牌照。

　　关于试点银行票据经纪业务的独立性问题，此前消息刚刚传出时，也有票据公司的相关人士担心，如果交易商兼营经纪，是否可能会将最好的价格留给自己，公平公正是否可能会有问题？

　　从目前公布的《上海票据交易所贴现通业务操作规程》来看，票交所对于五家试点银行开展票据经纪时的独立性和防范利益冲突尤为强调。《规程》第三十九条规定，票据经纪机构兼营其他票据业务的，应当与其他票据业务相分离，不得泄露贴现申请人信息和委托信息，以及应当由独立的部门履行票据经纪职责等。

　　“因为有角色冲突的问题，监管部门是要求隔离，就是要有不同团队、不同部门、不同人员。像现有传统业务中的外汇、贵金属等业务，都是同时有代客和自营业务，也都是要求分割的。像江苏银行这样成立一个新的一级部门，其实是算做得最到位的。"前述上市银行票据业务负责人说道。

　　多位业内人士表示，票交所上线贴现通以及试点银行开展票据经纪业务，主要是为了解决贴现环节的信息不对称，以及促进未贴现票据的流通。“票据流通就是贴现、再贴现的过程，如果没贴现的那些票据需要流通起来、活跃交易，自然就需要这么一个角色和机制。"一家股份制银行的票据业务人士解释。

　　2018年12月，票交所董事长宋汉光也曾公开提到，票据市场仍存在贴现环节信息不对称以及存量票据融资功能未盘活的问题。

　　“比如在贴现市场上，存在银行与持票企业在地域分布和信息获取上不对称的问题，现有的市场机制在满足企业贴现融资方面效率较低，也不利于降低企业票据融资成本。"他当时说道，“又如存量票据的融资功能尚未盘活。据统计，截至2018年10月底，小微和民营企业持有的未贴现银票约为3.1万亿元，其中，企业有意融资但难以贴现的票据占比约为20%-40%，这部分企业的有效融资需求仍未得到满足。"