关键词：制造业;风险补偿资金;多层次资本市场体系;绿色债券;新三板市场;转板机制;
摘 要：存在的不足企业对贷款承载不足与银行供给不足并存。如,江苏新海石化与江苏镔鑫钢铁两家企业均为全国民营企业制造500强,占赣榆区制造业产值的85%,但2017年9月末贷款余额仅为11.91亿元。江苏镔鑫钢铁营业收入234亿元,占到工业总产值13强企业产值的21.1%,从目前国家去产能政策看,钢铁属于受限制行业,银行贷款审批难以通过,江苏镔鑫钢铁由分公司通过贸易公司融资达4.44亿元,只有地方性的银行贷款5400万元。同时,银行习惯于对制造业的贷款采用房地产抵押方式,这
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