我国整体经济增速已处于趋缓状态，下游钢铁需求增速很难恢复到以往高速增长态势。因此，供求过剩矛盾仍是钢铁行业面临的主要问题，短期的产能大量释放将加大后续市场波动。

从生产情况看，一季度我国钢铁产量保持历史高位。其中，粗钢累计产量达到1.92亿吨，同比增速为9.1%，增速较上年同期提高6.6个百分点，粗钢日产量已连续三个月均在200万吨以上，处于历史高位。而钢材累计产量达到2.46亿吨，同比增速为12.3%，增速较上年同期提高5.8个百分点。2013年前三个月的钢材日产量逐月提高，3月份钢材日产量达到289.1万吨，再创历史新高。尽管城镇化对钢铁需求的拉动作用仍将持续，而且市场普遍对新一届政府开局之年的经济增长持有较为乐观估计，但必须清醒看到，我国整体经济增速已处于趋缓状态，下游钢铁需求增速很难恢复到以往高速增长态势。因此，供求过剩矛盾仍是钢铁行业面临的主要问题，短期的产能大量释放将加大后续市场波动。

从需求方面看，下游用钢需求增长继续分化，一些调控政策的效应需进一步观察。随着3月下旬银行信贷投放再次提速，国家发改委批准的一系列重点项目逐步上马，以及施工旺季的到来，将对下游钢材需求产生支撑作用。但部分下游用钢需求增长阻力仍然较大。例如，一季度我国工业增加值的累计同比增速为9.5%，较上年同期下降2.1个百分点，其中，轻工业增加值的累计同比增速下降更为明显，在一定程度上表明终端需求增长动力还不强劲。同时，一季度房地产开发投资完成额达到1.31万亿元，同比增速为20.2%，较上年下降3.3个百分点。特别是一些先行指标下滑较为明显，将对建筑钢材产生抑制作用，房屋新开工面积累计同比下降2.7%，土地购置面积累计同比下降22%。3月份新的“国五条”出台以来，各地对限购、限贷政策将从严掌握，房地产将面临新一轮寻找市场平衡点的过程，从而影响开发商的施工、开工和拿地节奏，进而影响到对钢材的需求强度。

从市场运行看，一季度国内钢材市场价格整体上处于窄幅震荡状态，2月底中钢协的综合价格指数一度上调至111.12点，但受国内钢铁产量持续高位、下游市场钢材需求增长缓慢，钢材库存压力较大，铁矿石、焦炭、废钢等主要原燃材料价格回落等因素影响，3月份钢材价格出现持续回调，到4月初才再次止跌回升至107.52点。从近期国内钢铁市场运行趋势预计，国内城镇化仍是扩大内需的最大潜力，国际上主要经济体复苏的速度有所放缓，但基本复苏趋势已经确立，短期内还很难根本解决产能过剩问题，市场供大于求的矛盾会频频反弹，节能减排工作力度会越来越大，环保水平相对较低的中小钢铁企业将面临更大调整压力。尽管钢铁市场最坏的时候已经过去，但钢铁企业整体盈利能力仍较为严峻，钢材市场价格将处于小幅震荡、低位回升的状态。