关键词:食品安全;信息公开;政府监管
摘 要:近年来,我国发生了许多令社会公众揪心的食品安全问题事件,食品安全问题不仅损害了消费者的身心健康,还影响了国家的稳定。引起全世界的广泛关注。食品不安全问题的原因是多方面的,例如农药的污染、市场监管的不到位、厂家不按规章制度操作等,但笔者认为其根本原因是食品安全监管信息公开制度的不完善,供应商、零售商、消费者、政府之间信息没有有效沟通。食品安全监管信息公开应该是食品安全监管体制中的一个主要环节,但我国现有的监督管理模式恰恰忽视了这一点,导致社会民众对政府的不信任,继而影响了食品安全的监管能力。在进行论述时,笔者采用了文献分析法,案例分析法以及比较分析法。首先,在收集整理前人研究成果的基础上,对食品安全监管信息公开制度的概念与理论依据进行了阐述,为下文奠定理论基础。其次,本文分析了食品安全监管信息公开制度的立法概况,并找出来该制度现存的问题,即食品安全监管信息公开的主体不明确、公开范围狭窄、公开方式不健全、信息公开的监督体系不完善以及信息公开救济措施缺失。在本阶段,笔者分析了近期的一个食品安全监管不力的案例,让大家更深的体会到食品安全的危害及对其制度完善的重要性。然后对美国和日本的食品安全监管信息公开制度进行分析研究,为我国找出可借鉴的地方。最后,对我国的食品安全监管信息公开制度提出了相应的完善建议和对策:明确食品安全监管信息公开主体、扩大监管信息公开范围、丰富信息公开方式、构建食品安全监管信息公开监督体系以及完善该制度的救济措施,旨在为我国相关立法的完善提供一定的理论参考。本文从一个全新的视角出发,把食品安全监管作为大前提,来进一步分析信息公开制度出现的问题,并找出解决对策。食品安全关系着人们的生命安全和国家的稳定发展。信息公开的合法运行不仅可以督促监查部门依法监管,也可以引导消费者正确消费。因此,要重视对食品安全监管信息的公开。
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