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“一城一策"调控效果显现 楼市“小阳春"不再
6月,全国多个城市二手住宅价格出现下跌,新建商品住宅涨幅全线回落。7月15日,国家统计局公布70个大中城市商品住宅销售价格变动情况,显示上述信息。
在国家统计局监测的70个大中城市中,有20个城市的二手住宅价格在6月出现回调,其中包括上海、深圳、南昌、北海等城市。2019年至今,以单月二手住宅价格下降的城市数量统计排序,6月居于首位。
在新建商品住宅价格方面,一二三线城市的价格保持上涨,但涨幅均有所回落。其中,二线城市的回落幅度最大。
上半年,整体成交面积有所下跌。1至6月商品房销售面积为75786万平方米,同比下滑1.76%。其中,住宅销售面积66181万平方米,同比下滑1%。
全国各地楼市调控力度不断加强,是市场变化主导因素。
2018年底,调控政策为楼市短暂松绑;2019年,调控进入精细化阶段。全国各地落实“一城一策"思路,“因地制宜"出台调控政策。
据中原地产研究中心统计,2019年上半年,全国房地产调控政策高达251次,相比2018年上半年的192次上涨31%。
国家层面的监管并没有放松。4月19日和5月18日,住建部连续两次对近四个月新建、二手住宅价格指数累计涨幅较大的10个城市发出预警提示。西安、苏州等近期房价过快上涨的热门城市也升级了升级调控措施。
全国房地产去库存节奏整体放缓也为市场“退烧"提供了动因。
纵观上半年,全国商品房待售面积持续下跌,但跌幅不断缩小。6月,商品房待售面积为50162万平方米,比上月下跌8.9%,跌幅和上年同期相比缩小5.8个百分点。截至6月末,全国商品房库存水平回到了2014年2月的水平,为近五年新低。
这意味着,房地产去库存空间越来越小,且已渐入尾声。
2015年底,中央城市工作会议提出开展房地产去库存工作,通过鼓励农民和农民工进城、棚改货币化安置、发展租赁市场,消化房地产市场存量。同时,实施棚改三年计划,即从2015年到2017年,全国要改造各类棚户区住房1800万套。
棚改货币化安置为房地产市场注入了巨大的购买力量。
以呼和浩特为例,当地于2016年启动棚户区改造工程。三年时间共安置超3万户家庭,其中约95%实施了货币化补偿安置,这成为推高呼和浩特房价的最主要力量。2018年8月,为遏制房价过快上涨,呼和浩特全面停止去库存调控措施。
库存下降过快,一二手房价格往往上涨。易居研究院最新发布的中国百城库存报告显示,西安和呼和浩特新建商品住宅库存面积下降速度较快,前者新建商品住宅价格指数同比涨幅连续六个月居全国首位,后者二手住宅价格指数连续七个月同比涨幅居全国首位。
据统计局数据,2010年至2015年,全国住宅新开工面积均大于销售面积,而2015年至2017年,全国住宅销售面积大于新开工面积。这表明供不应求的局面正在逐渐反转。
中原地产首席分析师张大伟认为,后续如果没有明显的信贷宽松政策,预计7月至8月,全国一二线城市将再次进入楼市“小阳春"后的“倒春寒"。