关键词：电力；政策；光伏发电；电力体制改革；专项监管；用户受电工程市场
摘 要：2013年4季度，新出台的电力行业政策主要涉及专项监管、用户受电工程市场、光伏发电及电力体制改革四个方面。具体来看，首先，国家能源局召开监管工作例会第一次会议，对近期重点开展的12项专项监管工作进行部署。其次，为进一步规范用户受电工程市场，保障用户的知情权和自主选择权，保障市场主体平等参与竞争的权利，构建公平、开放的用户受电工程市场环境，国家能源局印发《关于进一步规范用户受电工程市场的通知》；再次，光伏发电配套政策继续密集出台，继续加强光伏制造行业管理，进一步规范光伏发电项目建设管理，对分布式光伏发电自发自用电量免征政府性基金，并全面启动光伏发电并网运营监管。此外，电力体制改革稳步推进，一方面，国家能源局、工业和信息化部联合下发通知规范大用户直购电交易工作；另一方面，电价改革取得新进展，居民阶梯电价制度进一步完善；与此同时，电解铝企业阶梯电价政策出台，阶梯电价政策向实体领域扩展。