关键词:金融业;监管体制;改革方案;监管框架;发展历程
摘 要:
本篇报告聚焦了我国改革开放以来金融行业以及金融监管的发展,并对我国当前热议的金融监管体制改革进行了探讨。 随着我国金融行业的飞速发展,分业监管与混业经营之间的矛盾日益凸显。 十三五规划表明,我国的金融监管体制改革将主要借鉴发达国家金融监管改革的共性, 围绕三个重点工作展开: (1)宏观审慎监管改革; (2) 统筹监管重要金融基础设施; (3) 统筹负责金融业综合统计。当前的改革提案各有利弊, 我国政府将权衡改革的成本和收益做出最终决策。 我们预计新的金融监管框架应当位于一行两会模式和英国模式之间,体现出宏观审慎监管和功能型监管的特征,加强监管协调。
目 录:
一、导论.... 6
二、分业监管与混业经营的矛盾..... 8
1、混业经营发展...... 8
2、现行监管框架.... 8
3、现行监管框架的局限.......9
(1)监管竞争......10
(2)监管套利... 12
(3)协调困难..... 13
(4)信息分割..... 13
(5)监管空白.....15
三、金融监管体制改革思考......17
1、十三五规划...... 17
2、金融监管体制改革的基本原则和特征....18
3、金融监管改革的重点.... 18
(1)宏观审慎监管..... 18
(2)统筹监管重要金融基础设施.... 19
(3)统筹负责金融业综合统计..... 20
4、金融监管体制改革方案.... 20
(1)金融协调委员会+一行三会(美国模式)..... 21
(2)一行两会..... 21
(3)单一央行.... 21
(4)央行+金融监管委员会(前英国模式).... 21
(5)央行+行为监管局(英国模式)....... 22
(6)央行+审慎监管局+行为监管局(“ 1+2”模式)... 22
5、 金融监管体制改革猜想..... 22
五、结语..... 24