目的：分析2010～2015年山东省基层医疗卫生机构的数量、人员数量、结构以及卫生服务量等变化趋势，分析存在的问题并提出政策建议。方法：利用全国和山东省卫生统计年鉴，收集山东省基层医疗机构的相关数据进行分析。结果：2010～2015年，山东省基层医疗卫生机构人员不断增加，其中社区卫生服务中心增速较快，而村卫生室人数减少；乡镇卫生院和社区卫生服务中心均呈现卫生技术人员女性占比增加，34岁以下的卫生技术人员减少，35～44岁、60以上的增加，学历虽有提高，但仍以大专、中专及中技为主，高级职称占比少的趋势；乡镇卫生院诊疗人次在基层医疗机构总诊疗人次占比较大，但增长率远低于社区卫生服务中心；乡镇卫生院入院人数呈现下降趋势，而社区卫生服务中心快速增长。结论：山东省已采取各种措施加强基层医疗机构建设，使其机构、人员数量以及人员技术水平有较大提高，但仍存在人才引进不足，队伍老龄化、学历和职称偏低、居民信任度低等问题，需进一步构建科学有效的人才队伍建设机制，提高社会办医力量，优化卫生资源配置。