关键词：产能过剩;过剩产能;中央政府;地区补贴;
摘 要：对于产能过剩问题,不论中外,社会上普遍存在如下几种理论解释:1)宏观经济波动,需求下滑而供给短期未能及时调整,出现产能供大于求,即正常规模的投资形成的生产能力在经济衰退期表现为暂时的过剩;2)建立过量产能是企业在寡头竞争中的策略性行为;3)对行业发展前景的社会共识会引发投资的"潮涌"现象;4)技术壁垒较低导致企业过度进入。然而,它们不能解释"已
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