关键词：协同治理;;食品安全;;网格化;;监管路径;;多元主体
摘 要：食品安全不仅是社会民生问题,而且是公共安全问题。《“十三五”国家食品安全规划》中提出实施食品安全网化监管规划,推进构建食品安全社会共治格局。本文以廉江市试点推行食品安全网格化监管为研究对象,目的是解决食品安全社会共治面临的参与主体单一、监管路径依赖、公众维权积极性低、监管信息孤岛、食品市场劣币驱逐良币等问题,进而优化廉江市食品安全网格化监管路径。本文研究是建立在笔者从事多年食品安全监管工作收集到的资料的基础上,先从界定食品安全、网格化监管、监管路径等概念入手,通过引入协同治理理论工具,分析廉江市食品安全网格化监管现状和困境,研究探讨产生困境的原因,并学习借鉴福建省莆田市、浙江省丽水市、广东省佛山市等地食品安全网格监管先进经验,提出动员路径、同化路径、技术路径等三方面优化策略。通过研究,得出如下结论:首先,食品安全网格化监管需要融入综合管理一张网,倡导政府向社会分权,培育多元参与主体。其次,食品安全网格化监管关键是实现政府与公民的良性互动,回归服务型政府的治道逻辑,重塑政府责任规范,以更为积极主动的态度解决公众深层次诉求。最后,食品安全网格监管需要大数据技术和检验检测技术支撑,打破监管信息孤岛,解决食品市场劣币驱逐良币问题,引导企业落实食品安全主体责任。
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