关键词：金融扶贫;金融助推脱贫攻坚政策;亳州市
摘 要："十三五"时期,是我国全面建成小康社会的冲刺期,也是扶贫开发工作的攻坚期。剩余贫困人口脱贫难度大、对政策诉求更趋多元、扶贫政策的科学性、有效性面临巨大考验。为打赢脱贫攻坚战,中央提出了精准扶贫、精准脱贫的战略,指出脱贫攻坚贵在精准、难在精准、成败之举在在于精准,规划了六个精准、五个一批的工作布局。在贫困户多种致贫原因中,金融资源供给和配置的缺失、金融参与意识和能力的滞后,在当前金融市场快速发展、金融改革创新不断提速的时代,显得更为突出。因此,金融助推脱贫攻坚成为各地扶贫工作的重点、焦点、难点;对金融助推脱贫攻坚政策进行研究,具有较强的理论和现实意义。本文以欠发达贫困地区亳州市为例,首先介绍了亳州市金融助推脱贫攻坚的现实背景、出台的政策框架和体系、核心政策内容和目标、政策落实执行的具体做法以及政策实施一段时期的主要效果。其次,结合普惠金融理论和基层探索实践,重点围绕金融资源如何以更加市场化、商业可持续和风险可控的原则,持续有效投入贫困地区和贫困户,进行了典型模式和案例分析。在此基础上,结合工作经验,分析指出金融助推脱贫攻坚工作中,在政策设计运行、政策执行落实、政策整合配套、政策绩效评估等方面存在的突出问题。最后针对存在的问题,提出相应的对策建议。本文运用理论与实际、政策与案例相结合的分析方法,将实际工作中的经验感悟与第一手的案例资料,作为分析的素材,运用普惠金融理论、市场失灵理论的视角,探析政策实施中暴露出的问题,为问题的解决找到更加科学的途径和思路,以更好实现完善扶贫政策体系、强化政策执行、优化政策绩效的研究目的。
内 容：原文可通过湖北省科技信息共享服务平台（http://www.hbstl.org.cn)获取