“十四五"规划和2035年远景目标纲要草案中，“加快数字发展，建设数字中国"单独成篇。5G、人工智能、物联网等新技术蓬勃发展，“数字"已渗透到生产生活的方方面面。

大数据与传统产业如何深度融合？数字经济还需如何发力？隐私安全如何保障？抢抓机遇，打开“数字化"的无限可能，政协委员们有话说。

严望佳委员：

发展“负责任的"人工智能应用

“大力发展人工智能应用，助力数字经济发展的同时，必须高度重视安全问题。"全国政协委员、启明星辰信息技术集团股份有限公司首席执行官严望佳建议，加强数据安全及隐私保护研究，强化自主可控，从“制度"与“技术"两方面共同促进“负责任的"人工智能应用发展，助力数字经济稳步前行。

人工智能应用面临的安全问题是多样的。“比如数据安全和隐私保护问题，人工智能应用通常以大量数据为基础，同时很多应用往往直接套用现有模型，算法是不透明的`黑盒子'，很可能潜藏未知的安全隐患。"严望佳举例说，此外软硬件供应链安全和伦理问题，如“大数据杀熟"、算法偏见导致的决策不公等也不容忽视。

“`和谐友好、公平公正、安全可控、共担责任'是人工智能发展的原则，这对人工智能应用的伦理安全问题有重大意义。"严望佳认为，必须从“制度"与“技术"两方面共同采取措施，促进产学研协同，共同打造“负责任的"人工智能应用。

严望佳建议，完善数据安全相关法律法规，加强前沿技术研究，在不泄露隐私与敏感信息的前提下保留数据价值。提高透明性，明确相关衡量指标，尤其在涉及社会、人身安全的关键领域避免“黑盒"应用。在强化人工智能应用供应链安全评估的基础上，强化自主可控，做好开源领域的风险管控。

徐晓兰委员：

利用工业大数据赋能“两业融合"

“利用工业大数据加速推进先进制造业和现代服务业`两业融合'，对构建现代产业体系具有重大战略意义。"全国政协委员、致公党中央常委、中国工业互联网研究院院长徐晓兰呼吁，更好激发工业大数据资源要素潜力，完善发展环境，赋能“两业融合"。

先进制造业和现代服务业融合是增强制造业核心竞争力、构建现代产业体系的重要途径。徐晓兰认为，目前我国“两业融合"的发展机制尚未完善，同时存在较为严重的数据孤岛现象，产业环境也有待完善。“`两业融合'中工业大数据的要素潜力还未完全激活，标准体系、评价体系、动态监测体系等还需完善，数据质量、数据治理和数据安全等关键指标仍需加快制定。"

徐晓兰建议，利用工业大数据激发“两业融合"的内生动力。加快对制造业进行数字化改造升级，聚焦典型制造业行业，以产业链为枢纽，利用工业大数据技术推动制造业企业向价值链两端延伸。

“同时，建立多级联动的国家工业互联网基础大数据库，研制产业链图谱和供应链地图。"徐晓兰提出，发展数据驱动的制造业服务化新模式，引导企业用好各业务环节的数据。完善发展环境方面，推动搭建“两业融合"工业大数据服务平台，对利用工业大数据赋能“两业融合"的企业给予数据资源支持。加强评估体系建设，增强标准测试、评估和咨询能力。

张颐武委员：

以数字化丰富优质文化产品供给

全国政协委员、北京大学中文系教授张颐武建议，加快文化产业数字化转型，以数字化丰富优质文化产品供给，满足消费者日益增长的精神文化需求。

“演艺产业相较于其他产业而言，数字化程度较低。"张颐武说，演艺产业在内容生产、场馆利用、宣传推广的线上化、数据化、个性化方面能力不足，亟须在快速发展的网络技术和互联网运营中解放思想、释放活力。

“文化产业要加快数字化转型。"张颐武建议，主管部门鼓励利用物联网、云计算、大数据、人工智能等新技术对文化和旅游产业进行改造，在基础设施建设上提供政策和财政支持，促进文旅产业数字化、网络化、智能化发展。还应将线下文旅融合项目的亮点与卖点进行线上包装，通过数字新技术、新媒体的传播力和影响力，尽可能多地覆盖目标消费人群。

张颐武还建议，在全行业推动文旅消费凭证的电子化和一体化，在电子票证上集成政府、企业提供的文旅消费服务，同时以消费数据分析结果指导政府、企业开发更贴近消费者需求的文旅融合类产品。

钟瑛委员：

强化产业生态融合共生

数字化转型势不可挡，但不少中小微企业正陷入转型焦虑。对此，全国政协委员、中国社会科学院当代中国研究所研究员钟瑛建议，以科技为基础，以共建为理念，探索打造虚拟产业园区、虚拟产业集群，强化产业生态融合共生。

“广大中小微企业难以依靠自身实力实现数字化转型。"钟瑛说，中小微企业信息化、专业化程度较低，数字专业人才短缺，核心数字技术供给不足，普遍面临数字化转型焦虑。而目前市场上提供的科技平台多是通用型解决方案，无法满足企业、行业的个性化、一体化需求。

“行业数字化平台应该从企业`单打独斗'的自我建设向行业共建转变。"钟瑛建议，依托科技平台的插件化解决方案，破解中小微企业转型成本高、产业链数据资源获取难度大等难题。以科技平台为依托，探索形成基于数据、专利知识等无形资产的虚拟产业园区、虚拟产业集群等新产业载体，集聚融合产业链上下游资源要素。

“新经济形态应该有新监管。"钟瑛说，政府要创新思维，形成能够契合数字经济发展的创新政策体系，在政策措施制定和服务上向精准滴灌转变。通过为传统企业与新兴科技企业搭建线上线下一体的对接平台，帮助本地企业解决数字化转型中信息不对称带来的问题。还应精准了解产业发展痛点，进而为产业转型提供招商、资金和企业精准对接服务，以此提升政策服务效率。