关键词：城镇化；融资；体制改革
摘 要：新型城镇化要求在提高城市化率的同时提升城镇化质量，从而需要各级政府加大相关投资力度。一些地方政府在预算内资金无法满足建设需求又无法公开举债的情况下，尝试了融资平台贷款等多种变相融资方式，但实践中也反映出隐性债务风险大、来源不稳定、融资安排不够规范、金融资源配置效率不高等问题，还可能引致地方政府追求土地收入最大化倾向。这些问题实质是政府与市场、中央与地方、财政与金融以及社会资本与政府投资等错综复杂矛盾关系的集中体现。也正因如此，可以完善城镇化融资机制为突破口，加快推进财政金融体制改革，通过金融资源的合理配置，促使新型城镇化与工业化、农业现代化、信息化同步协调推进，有效释放巨大的内需潜力。