回顾铁改历史，政企分离后改革仍任重道远。随着市场经济的进一步发展，我国铁路体系半垄断的营运特征与市场化的经营需求之间的矛盾日益显现，铁路改革数次被提起，但最终落地效果均较为有限。10 月 9 日铁总原总经理盛光祖退休，原国家铁路局局长陆东福接任总经理，随着换届的落地，铁改有望加速进行。回顾过去几年铁改历史，从 2011 年 6月份原铁道部印发《关于加快转变铁路发展方式确立国家铁路运输企业市场主体地位的改革推进方案》开始，我国铁运运输体系改革被提上日程，并在接下来的几年中围绕政治体制改革、投融资改革、客货运价改及货运组织形式改革等几个方面加速进行，当前政企分离已初步完成，预计未来改革将重点在后几个方向展开，铁路改革依然任重道远。

1. 回顾铁改历史，政企分离后改革仍任重道远 ... 6

1.1 政治体制改革向政企分离发展 . 6

1.2 投融资体系改革扩大资金来源 . 7

1.3 客货运价改走入市场调节之路 . 9

1.4 货运组织形式向现代物流企业发展 ... 10

2. 对比海外经验，终将市场化运作并引入民间资本 ... 12

2.1 以美铁发展看铁路运营，市场化运作引领快速发展. 12

2.2 以日本铁路经验为鉴，铁路建设终将引入民间资本. 16

3. 展望未来方向，客货运业务建设运营侧重各异 ... 18

3.1 客运加速完善高铁网络，建设与安全仍为重心 ... 18

3.2 货运建设布局基本完成，走高效运营之路 .. 19

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4.3 广深铁路：土地资产构筑安全边际，政策空间大 ... 22