自2018年11月国家主席习近平宣布将设立科创板并试点注册之后，在刚刚召开的中央经济工作会议上也再次提出，要推动在上交所设立科创板并试点注册制尽快落地。

　　针对这一社会各界关注的议题，中国证监会副主席李超在12月28日由中国金融学会举办的“中国金融论坛年会"上表示，证监会正在全力推进这项重大改革，抓紧制定修订相关制度规则。“重点是设置符合科技创新企业特点的发行上市条件，切实增强对科技创新的包容性。"

　　李超表示，在科创板试点注册制，思路是改进信息披露体系，建立和完善以信息披露为中心的发行上市制度，逐步将现行发行审核条件中可以由投资者判断的事项转化为更加严格的信息披露要求。

　　此外，实行更加市场化的基础制度安排，充分发挥专业机构投资者在新股定价中的作用，建立符合科技创新企业特点和投资者适当性要求的交易机制，提高价格发现效率，优化、丰富强制退市指标和类型、实施严格的退市制度。

　　“我们将会同有关方面加强政策协同，加快工作进度。与此同时，统筹推进创业板和新三板改革，增强投融资功能，激发市场活力。"李超说。

　　11月5日，国家主席习近平在首届进口博览会上宣布将在上海证券交易所（下称上交所）设立科创板并试点注册制后，证监会和上交所都在全力推进此事。不到一个月的时间，12月1日，上交所透露已完成设立科创板并试点注册制的方案草案，并且已向部分机构征求意见。

　　12月19日晚，证监会在学习国家主席习近平庆祝改革开放40周年大会上的讲话后表态，把设立科创板并试点注册制作为深化改革的头等大事。（详见财新网“证监会：把设立科创板并试点注册制作为深化改革的头等大事"）

　　虽然方案出台还有待监管最终拍板，但作为资本市场一项重要制度改革，市场各方已进入全力备战阶段：地方政府快速摸底辖区内可能符合科创板要求的企业并进行梳理统计；券商忙于项目储备和跑马圈地；上交所兵分多路，制定方案的同时也在联合各方调研企业；证监会则在抓紧对法律规则的修缮（详见《财新周刊》2018年第48期“备战科创板"）。

　　李超表示，当前，我国资本市场发展确实面临着一些困难和挑战，但这是前进中的问题，成长中的烦恼，必须也只能通过深化改革开放加以解决。

　　除了前述提到的设立科创板与注册制的举措外，在坚持市场化、法治化、国际化方向，证监会还将在以下几个方面做好资本市场改革开放。

　　一是提升上市公司质量。充分发挥市场化债转股、高管股权激励和员工持股计划在深化国企改革中的作用。继续深化并购重组市场化改革，支持关键核心技术企业并购重组。落实新修订的《上市公司治理准则》，健全上市治理规则体系。完善上市公司分红制度，督促上市公司通过多种方式积极回报股东。

　　二是完善交易制度，优化交易监管。聚焦于防范内幕交易、市场操作等违法活动及严重干扰市场秩序的异常交易行为，提高交易所一线监管的规范性和透明度，避免对正常交易行为的干预。完善融券机制，增强市场流动性。优化股份减持制度。近期拟扩大股票期权试点品种，丰富市场对冲工具。

　　三是加快资本市场对外开放。加快外资控股证券公司、基金公司、期货公司审批进度。加快建设具有国际竞争力的综合性投资银行。优化沪深港通机制。有序扩大期货特定品种开放范围。

　　四是推进资本市场法治建设。加快修订证券法。推动刑法修订，大幅提高证券期货违法犯罪成本。推动出台私募投资基金条例和上市公司监督管理条例。积极配合最高人民法院完善虚假陈述民事赔偿司法解释。

　　五是推动长期资金入市。鼓励全国社保基金、各类养老金、保险资金、信托资金等机构投资者投资A股。进一步畅通境外主体直接投资A股的渠道。加快推动个人税收递延型商业养老保险试点转常规，为资本市场稳定健康发展引入更多源头活水。