根据宏观经济学中的外部性理论，外部性的存在造成社会脱离最有效的生产状态，无法实现帕累托最优。为此，需要政府采取措施使得私人成本和私人利益与相应的社会成本和社会利益相等，也就是所谓的庇古税。绿色能源证书政策正是能源体系外部性的量化体现：赋予可再生电力绿色证书，并允许其在市场上交易（可以与电力同时交易，亦可以脱离电力单独交易），从而使可再生能源企业获得电价以外的收益。

绿证政策成行，影响如何？.......4

提纲挈领：什么是绿证？.........4

他山之石：海外绿证政策执行如何？.......9

英国：定价机制导致炒作现象，惩罚水平影响完成率........9

美国：配额制与补贴并网，推进新能源健康发展.......12

丹麦：激进推进与制度不完善，配额制遭遇滑铁卢........15

回归本源：为什么是绿证，影响几分？........16

补贴政策弊端涌现，配额制与绿证迫在眉睫......16

配套政策缺位下影响难定，但方向明确不改初衷........18