曾经熙熙攘攘的香港机场如今变得空空荡荡。

　　暑假原本是旅游高峰期，也是航空公司的传统旺季，但香港社会局势不稳导致旅客数量大幅减少。旅游业的不振直接影响航空公司业务，香港航空公司代表协会（BAR）近日要求香港政府推出纾困措施。9月23日，国泰航空（00293.HK）回复财新记者称，支持BAR促请香港政府考虑制订短期纾困措施，以协助航空公司应付行业面对的艰难情况。

　　数据显示，香港机场8月客运量同比大跌12.4%至600万人次，这是自2009年6月以来单月最大跌幅；航班起降量及货运量分别下跌3.5%和11.5%。作为香港最大的航空公司，国泰航空及旗下港龙航空8月的乘客运载率下跌7.2个百分点至79.9%，是国泰航空自2013年6月以来载客率首次低于80%。

　　旅客需求急剧下降，航空公司经营出现困难。据路透社报道，香港航空公司代表协会代表70多家往返香港的航空公司，于9月初向香港政府写信要求相关部门推出纾困措施，暂时减轻航机着陆费、停泊费、租金及其他营运费用。身兼国泰航空顾客及商务总裁及BAR主席的林绍波在信中表示，“由于客运数量下降，许多航空公司已无法盈利，同时减少了往返香港的服务。"

　　8月22日，澳洲航空CEO艾伦·乔伊斯在记者会上表示，由于来往香港的乘客减少，从9月起，澳航来往香港的航线将改用较小型的飞机，将减少7%的座位数量，以削减成本。

　　为应对经济疲弱，港府曾于8月15日公布200亿港元纾困措施，例如：豁免27类政府收费，为期12个月，包括海事、物流、零售、饮食、旅游、建造以及渔牧业；向政府各部门辖下的政府土地短期租约、公共街市档位、食肆及零售商店提供50%的租金减免，为期6个月等。不过，在这些措施中并没有涉及航空业。

　　机管局上个财政年度的年报显示，期内面向航空公司的机场收费（包括着陆费、停泊费及客运大楼费）总额达52.55亿港元，向航空公司、专营商及特许经营商提供保安服务的航空保安服务费为3.56亿港元，以及出租旅客登记柜台、机场候机楼及航空公司办事处的其他客运大楼商业收益为14.6亿港元。以机管局去年总收益194.7亿港元计，以上三项收费合计占比为36.32%。

　　香港运输及房屋局指出，BAR的相关信件已收悉，政府各相关部门联同机管局会密切留意航空业界的情况，并适时考虑合适的纾困措施。机管局回应财新记者查询时则指，会密切留意营运情况。

　　国泰在回应中表示，香港国际机场征收的着陆费、停泊费、租金及其他营运费用，是航空公司一项重大开支。国泰欢迎政府能暂时免收此类费用，让在香港营运的航空公司维持商业运作，及保持香港机场国际航空枢纽的领先地位。国泰航空2019年上半年财报显示，期内机场征收的着陆费、停泊费及航线开支共计86.35亿港元，占集团营业开支约16.9%。

　　林绍波此前在公布国泰8月客运量时曾表示，来港旅客量大幅减少近半，严重影响公司业务表现，国泰的来港载客量较去年同期减少38%，离港客运量则减少12%，预期9月份的情况仍持续艰难，年内未来数月的预订水平亦大幅下降，国泰航空将减少运力增长。

　　此前，香港政府亦曾在航空业遭遇困顿时推出下调机场停泊费等纾困措施。

　　在2008年金融危机期间，受全球经济疲软影响，香港国际机场交通量自2008年8月开始下跌，2009年首季的客运量、货运量及飞机起降量同比减少了7.1%、22.8%及6.6%。

　　2009年4月，香港机管局推出约4.5亿港元的纾困措施，包括在香港国际机场营运的航空公司可获调减10%的着陆费及停泊费，直至2009年年底止，航空公司总共可节省约2亿港元开支。为减轻业务伙伴在经济衰退期间面对的流动资金问题，业务伙伴可延迟缴付航空公司贵宾室、办公室、服务柜台及储物室的50%租金，如所有业务伙伴申请延迟缴付50%的租金，所涉金额合计约2.5亿港元。