2月28日下午农业部网站披露，农业部正式启动全国农业可持续发展规划编制工作，着重生态平衡建设，处理好环境保护与农业生产的关系，以及区域资源环境承载力。在目前我国农业过度使用化肥、农药的背景下，农业部启动可持续发展规划编制，有利于提升生物农药等毒副作用小的产品使用比例。

从农业部披露的规划编制内容来看，重点提出，把农业发展的思路和目标从“保供增收”拓展到生产、生活、生态“三生共赢”上来，切实解决农业资源利用和生态环境保护中的突出问题，努力探索中国特色的农业可持续发展道路。据业内分析，此次启动农业可持续发展规划编制，政策意图明显，主要是考虑到目前我国对肥料的过量使用，以及农药毒性带来的食品安全问题。另外，农业部11月初也曾发布消息称，农业部从2014年开始大力推进高毒农药定点经营示范和低毒低残留农药示范补贴工作，引导农民减少高毒农药使用。最终目标是经过3-5年的努力，基本建立起规范化的高毒农药定点经营制度和低毒低残留农药使用补贴政策。

值得注意的是，作为21世纪农药工业的新面孔，生物农药已经日益被重视，8月份《经济半小时》曾进行重点报道。生物农药最大的优势就在于能克服化学农药对生态环境的污染和减少在农副产品中农药的残留量。按照农药工业“十二五”规划，到2015年，高效、安全、经济以及环境友好的农药品种要占总产量的50%以上，发展生物农药成为国家竞争战略，生物农药的商业价值也将进一步凸显。

另外，2013年11月22日召开的生物多样性与绿色发展国际研讨会，重点推进生物多样性保护和绿色发展，意在提升生态农药使用比例。目前国内传统农药占比较高，污染重，对环境破坏力大，而生态农药对农作物不造成副作用，有利于生物多样性发展。

总体来看，在农业可持续发展的大趋势下，毒副作用小，有利于环境保护和生态多样性发展的生物农药，必将将迎来加速发展，渗透率获提升机遇。阿维菌素、赤霉素等属于市场主流的生物农药，技术含量较高，有望率先受益。

上市公司方面，升华拜克曾获得“全国生物农药基地”称号，农药产品占公司收入比约50%，主营利润占比近70%，目前拥有年产120吨阿维菌素相关产能，该产品市场售价每吨50-60万元。钱江生化是我国最大生物农药基地之一，赤霉素系列产品市场份额居前，年产能在100多吨，农药产品占公司收入比约60%。