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贫困县卫生规划增量博弈下的政策变通与政策执行

作者:峗怡 作者单位:西南政法大学政治与公共管理学院 加工时间:2018-03-24 信息来源:国研网 索取原文[11 页]
关键词:卫生规划;增量博弈;治理;政策变通
摘 要:

随着新医改、健康中国2030规划以及“十三五”健康扶贫工程的推进,贫困县持续获益,但农村卫生系统可持续发展终究要变“输血”为“造血”,这需要从卫生规划到治理常态机制的结构性变革。随着中央对农村卫生投资重点的抓大放小、增量发展的抑公促私,贫困县“十三五”卫生规划制定过程充满了博弈、抉择和变通。对西部4个国家级贫困县访谈调研发现,贫困县卫生规划偏好“上项目—拉投资”,呈现出资源规划的增量投机和保守治理等特点。贫困县卫生规划除了要平衡公共利益和部门利益之外,纵向问责控制结构、引民资促发展思路也影响着贫困县卫生规划与治理。


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