2013年一季度，随着荆州市委市政府大力推行“壮腰工程”，全市经济实现了健康、持续、较快的发展。企事业单位经济效益显著提高，从业人员稳定增长，医疗保障体系日益完善，卫生行业工资增长情况领跑全市。

一、全市从业人员稳定增长

统计资料显示，2013年一季度，季末全市从业人员34.28万人，同比增长8.06%，其中在岗职工30.47万人，同比增长7.47%。按经济类型看，其他经济单位和城镇集体单位从业人员有显著增长，国有单位从业人员轻微负增长。至一季度末，其他经济单位从业人员和在岗职工分别为10.54万人和9.58万人，同比增长36.59%和32.00%，城镇集体单位从业人员和在岗职工分别为1.34万人和1.29万人，同比增长10.27%和7.46%。国有单位从业人员和在岗职工分别为22.40万人和19.60万人，同比降低1.72%和1.48%。

在国有单位中，企业从业人员和在岗职工分别为6.60万人和5.08万人，同比降低4.87%和2.58%，事业单位从业人员和在岗职工分别为11.40万人和10.49万人，同比降低0.74%和1.32%，机关单位从业人员和在岗职工分别为4.37万人和4.00万人，同比降低0.29%和1.52%。

目前看来造成今年一季度国有企业同业人员减少的原因是部分企业面临改制，全单位处于暂时性下岗状态，少数国有企业效益不佳，员工内退、下岗增多。造成一季度机关单位人员轻微减少的原因是市委市政府要求各单位认真履行李克强总理第一次记者见面会中提出的“不增加财政供养人员和三公经费”的指示。

二、在岗职工平均工资持续增长

统计资料显示，一季度末全市城镇在岗职工平均工资为7833元，同比增长826元，增幅11.79%。其中国有单位在岗职工平均工资为8044元，同比增长742元，增幅10.16%，城镇集体单位在岗职工平均工资为6738元，同比增长1092元，增幅19.34%，其他经济单位在岗职工平均工资7546元，同比增长1070元，增幅16.52%。分行业的平均工资情况呈现如下特点：

1、金融业和软件、信息技术服务业仍然是高薪行业

金融业在岗职工平均工资15812元，同比增长20.89%，依然是平均工资水平最高的行业。可见随着全球走出经济危机的泥潭以及“壮腰工程”的大力推进，荆州市金融业呈现积极的复苏态势，从业人员保持平稳增长的同时，平均工资水平增幅喜人。

软件和信息技术服务业作为相对技术含量较高的行业，一直保持这相对稳定的增长态势，一季度软件和信息服务业在岗职工平均工资12503元，同比增长2.95%，而一季度从业人员为4939人，同比增长22.25%。随着一线城市就业形势日益严峻，更多的高新技术人员选择在荆州市就业，从业人员大幅上涨的同时，平均工资保持稳定增长，可见该行业仍有很大的发展空间。

2、卫生和社会服务业、社会保障行业增幅显著

卫生和社会工作平均工资8401元，同比增长22.70%，社会保障业平均工资8018元，同比增长10.12%，均达到两位数增长。

2012年及2013年初，全国发生多起大气、河水、地下水污染，尤其是年初的H7N9在东部沿海小范围爆发，引起各级领导的高度重视。荆州市委市政府屡次召开卫生工作会议，强调提高公共卫生保障能力，2012年全市努力创建省级卫生城市，2013年更进一步将目标定位于创建国家级卫生城市。卫生和社会服务业、社会保障业的增长从侧面反映出市委市政府及相关企事业单位作出的巨大成果。

3、商业服务业、农林牧渔业等传统行业仍保持强劲势头

商业服务业在岗职工平均工资6240元，同比增长30.00%，农林牧渔业在岗职工平均工资5208元，同比增长22.17%，批发零售业在岗职工平均工资7080元，同比增长18.57%，教育行业在岗职工平均工资8480元，同比增长18.47%，电热燃气及水生产业在岗职工平均工资8896元，同比增长18.28%。

三、问题与不足

1、不同经济类型间、行业间工资差距明显

随着“壮腰工程”的大力实施，荆州市城镇集体单位、其他经济单位得到了迅猛发展，从业人员和工资总额都有大幅增长，而国有单位从业人员保持稳定甚至稍有减少，但是荆州市国有单位平均工资依然高于城镇集体和其他经济单位。

19大行业中，高于全市平均工资的行业有7个，金融业、软件和信息服务业依然是最高薪的两大行业，平均工资均超过万元，其中金融业达到15812元；农林牧渔业和商业服务业两大传统行业依然是平均工资最低的行业，其中农林牧渔业平均工资为5208元。最高收入行业与最低收入行业之间差距高达10604元，比去年同期行业收入差距又增长约3500元。

2、其他从业人员收入较低

全市其他从业人员平均工资为5188元，与在岗职工、劳务派遣人员平均工资差距在2500元以上，仅占在岗职工平均工资的66.23%。相比去年同期增长12.14%，但不同合同类型之间收入水平仍有很大差距。尤其是高收入行业软件和信息服务业及金融业中差距更加明显，其中软件和信息服务业其他从业人员平均工资为2714元，仅占在岗职工平均工资的21.70%，是差距最大的行业。

总的来说，2013年第一季度荆州市经济平稳、较快发展，“壮腰工程”成果显著，市委市政府加大力度招商引资，积极拓宽就业渠道，吸引外出务工人员回乡就业，取得了良好的社会效应。但需要努力地地方还有很多，一方面荆州市整体经济水平在全省还处于中等水平，市委市政府还需要进一步加大工业投资力度，加快实施“工业壮腰”，积极改变荆州市作为“农业大市”的印象，吸引高新科技企业，以高附加值的行业为核心拉动全市经济发展。同时完善收入分配制度，收入差距过大依然是目前全市都存在的主要问题，相关部门应当加强调控力度，努力健全最低工资保障制度，进一步加强对垄断行业收入分配的监督和管理，以达到缩小收入差距，保持社会稳定的目的。