2017年上半年我国宏观经济与财政政策分析报告——加强金融监管与财税体制改革协调推进
关键词:宏观经济;宽松周期尾声;金融监管;财税体制改革
摘 要:2017年上半年,发达经济体和新兴市场经济体平稳复苏,全球宽松货币政策进入尾声,紧缩周期开始。上半年美国经济温和复苏,主要受到消费和企业设备投资推动。美国就业市场改善、通胀依然温和,美联储可能在2017年下半年加息一次,并在四季度开始"缩表"。欧元区和日本经济复苏进入上半场,通胀水平温和,随着美联储逐渐紧缩货币政策,欧洲和日本也将逐渐退出宽松周期。全球主要发达经济体的货币宽松周期可能已经步入尾声。2017年上半年我国财政政策适度发力,财政支出节奏明显加快,6月份支出大幅上涨后,财政支出收入差额累计高达9177.8亿元,占全年财政赤字的38.6%,占比远高于上年同期16.8%的水平。经济运行中积极因素不断增加,对财政收入的增长提供有力支撑。当然,一些制约收入增长的因素,比如减税降费政策力度进一步加大、价格指数拉动财政增收的作用减弱、上年下半年的高基数、房地产调控政策效应逐步显现等,下半年财政收入增幅可能有所放缓。加强金融监管逐步成为2017年上半年各项工作的重中之重,7月中旬召开的全国金融工作会议更是为下一步金融监管指明方向。笔者从加强金融监管的背景、内生要求出发,探讨财税体制改革与金融监管之间的内在联系,金融监管与实体经济改革之间的关系,以及金融监管在短期、中长期的力和度的问题。全面定量测算和阐述了供给侧结构性改革各项任务的前景和方向。我们建议,加强金融监管,需要与实体经济改革步伐协调,继续推进财税体制改革,进一步保障国家金融安全和经济安全。
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