关键词：隐性债务置换；债务化解；
摘 要：
内 容：2019年6月，防范化解融资平台公司到期存量地方政府隐性债务风险的意见下发，一些具体要求得以明确。有银行人士称：“文件下发后，相当于给银行机构壮了壮胆。"去年10月国办发〔2018〕101号文下发后，部分股份行及城商行参与了置换隐性债务的尝试，但规模不大，近期国有大行也在跟进。多位银行人士反馈，所置换的隐性债务要求对应具体项目且原有存量债务发生时间需在2017年7月14日之前。此外，要求原项目财务可持续。与上一轮不同的是，这一轮置换的对象是隐性债务，置换方式将以贷款置换贷款、非标。一种可能是以低成本信贷置换高成本的非标。这一场景下，如果非标资产是银行通过通道投放的，那么这类置换还符合了“非标回表"的要求。另一种场景是大行、股份行置换中小行的信贷。西南地区某AA园区城投公司人士表示，最近公司在和一家国有大行谈置换的问题，主要是置换园区建设形成的有收益的债务。中部省份某银行信贷部人士介绍，分行最近在做置换隐性债务的工作，要求融资平台主体符合总行的授信政策。具体看，以优质的省市级平台为主，一些低层级的平台不在考虑范围之内。中部省份某政策性银行信贷部人士表示，目前分行主要是置换“自身"的隐性债务，而且要求项目具备现金流，以地铁、高速公路等项目形成的债务为主。值得注意的是，信贷置换隐性债务这一方式只是将债务期限拉长，但债务余额并没有改变，仍需进一步化解。