在深度城镇化和车辆机动化发展引致的城市交通拥堵和空气污染日益严重的压力下，城市轨道交通对经济的拉动作用，引起我国各城市的广泛关注。并且随着2013年5月国家发改委对城市轨道交通审批权的下发，我国城市轨道交通正经历一个前所未有的蓬勃发展期，中国已经成为世界上最大的城市轨道交通建设市场。与此同时，城市轨道交通产业配套不足、城轨车辆产能过剩、运营亏损严重等问题，对我国城市轨道交通产业的发展有一定的制约作用。因此，通过梳理城市轨道交通产业发展现状，理清城市轨道交通发展脉络，对我国城市轨道交通发展战略进行研究，对于促进我国城市轨道交通产业健康持续发展，有一定的现实意义。赛迪顾问持续跟踪城市轨道交通产业发展，追溯城市轨道交通产业链上的各个环节，对其发展趋势进行研究，旨在为国家和地方提前进行城市轨道交通产业布局和产业决策提供参考。

前言

一、全球城市轨道交通产业发展现状

（一）运营规模庞大，城轨制式多样化

（二）全球市场稳健增长，各区域发展特色鲜明

（三）装备制造市场竞争激烈，行业集中度高

二、我国城市轨道交通产业发展概述

（一）我国城市轨道交通产业发展历程

（二）我国城市轨道交通发展现状

1、运营线路总长突破3000公里，呈多制式多区域发展

2、建设势头强劲，建设投资大幅增长

3、客运总量持续攀升，运营亏损严重

4、整车制造产能过剩，装备研究能力提升

（三）我国城市轨道交通产业相关政策

（四）城市轨道交通产业链结构分析

1、勘察设计环节

2、工程施工环节

3、设备制造环节

4、运营管理环节

（五）我国城市轨道交通产业重点企业

1、勘察设计：中国中铁二院工程集团有限责任公司

2、工程施工：中国铁建十六局集团北京轨道交通工程建设有限公司

3、装备制造：中国南车股份有限公司

4、运营管理：香港铁路有限公司（MTR）

三、城市轨道交通未来发展方向

（一）高端技术

1、移动应用、物联网促进城市轨道交通智能化发展

2、新能源、新技术、新材料引领城市轨道交通节能环保走向

3、IT技术的提高使系统集成成为城市轨道交通发展的主流趋势

（二）线网布局

1、多制式协调有序发展代替单一的地铁模式

2、线网规划向前瞻性、系统性及科学性方向演进

（三）运营模式

1、社会资本的引入加速城市轨道交通的市场化运营

2、经营开发相关政策法规促使城市轨道交通多样化盈利

四、城市轨道交通产业发展建议

（一）对政府的建议

1、支持高端技术研发，推动技术成果转化

2、前瞻、系统、科学地进行线网规划，合理选择发展制式

3、出台具体的市场化运营政策，吸引社会资本

（二）对企业的建议

1、加大高端技术研发力度，多种方式实现技术创新

2、优化现有运营业务，拓展运营盈利渠道