10月2日，国务院公布了《关于加强地方政府性债务管理的意见》，要求剥离融资平台公司政府融资职能，融资平台公司不得新增政府债务。在此背景下，地方政府融资平台开始探索转型的路径。中央财经大学财经研究院院长王雍君表示，融资平台的改革方向是把政府行为和商业行为区分开，目前江浙一带城投公司改革走在较前列，基本摸索出了几种模式：有的改造成纯商业平台，有的改造为综合型的公司。江苏镇江新区经济开发总公最近对新区城投公司提出了市场化改革方案：不仅公司名称向工商部门提请变更，以淡化其地方融资平台色彩，公司的领导层也彻底脱去了公务员身份。更为核心的是，其改革方案提出，“加快实现由贷款主体向产业经营实体的公司化转型，加快实现以项目建设为导向的融资建设平台向以投资经营为目标的金融控股型集团转变"。与镇江新区经济开发总公司类似，安徽亳州的三家地方城投公司目前已整合并转制成地方国企，改制后的公司名叫建安投资控股集团。建安控股的未来方向主打房地产、市政建设、文化传媒、金融等五个板块。按当地官方的说法，“这是一个市场化、企业化的全新的企业，彻底告别了融资平台的身份。"值得注意的是，在融资平台转型的过程中，一方面要真正剥离其融资职能，不能“改头换面"一番继续为地方政府融资；另一方面还要处理好存量债务的切割和偿还问题。安邦（ANBOUND）高级研究员贺军认为，由于地方融资平台公司此前几乎无一例外地利用了政府的土地储备去融资，未来如何有效地切割并避免因为相互利益的纠缠不清，并减少对信托、商业银行等金融机构的冲击，均非易事。地方融资平台公司过去在很大程度上是依靠地方政府信用，注入地方政府资源（如土地、基建），倚靠地方特殊政策支持（如特许经营权、开发权），既向地方建设“供血"，本身又需要地方政府“喂奶"。如果按照《意见》进行切割，今后的地方融资平台公司将不得不“断奶"，但此后如何“供血"？债务如何偿还？未来将如何生存？这些问题都会接踵而至。在房地产不断下行、“土地经济"模式已经式微的情况下，可能有大量的融资平台企业面临困境。据中诚信国际分析师李燕透露，为增强融资平台公司的偿债能力，有的地方政府已将一部分的优质资产注入到融资平台公司，为融资平台公司利用这些新型融资工具提供便利。