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垃圾分类南方城市整体优于北方 “白骨精"更难垃圾减量
什么样的人群会是垃圾减量“困难户"?一项调研显示,青年、受过高等教育、高收入人群,也就是我们常说的“白骨精"(白领、骨干、精英)往往会制造出更多垃圾,因为他们更难以摆脱依赖互联网的生活方式。11月19日,社区废弃物管理论坛在成都开幕,数据科技公司“零点有数"在论坛上分享了他们与万科公益基金会合作的一项调研结果。
该调研覆盖了全国15座城市,包括超大城市(北京、上海、深圳)、特大城市(杭州、成都)、I型城市(城区常住人口300万到50万,如哈尔滨、大连、太原等)和其他城市(全国“无废城市"建设试点的江苏省徐州市、河南省许昌市)等多种城市层级。
调研发现,不同规模的城市需要应对的垃圾减量难题也不尽相同。超大、特大城市中一次性产品、便利性产品(如一次性纸杯、纸巾、瓶装水、快递、外卖等)的减量较难,而规模相对较小的城市则是节约型减量行为(例如使用充电电池代替一次性电池、纸张双面重复使用、做到“光盘")较难实现。一次性、便利性产品减量行为中,最难减的是外卖和快递。节约型减量行为中,最难减量的是做到“光盘"和购物时自带菜篮、购物袋。
“零点有数"社会发展研究中心副总经理赵雷在论坛上介绍,调研团队共走访了各大城市核心区的90多个典型社区的居民,实地观察每个小区的废弃物管理现状、居民如何投放垃圾等,利用访谈、观察等方法以图文视频形式将其记录在案。
按照收入水平,调查样本被划分为高收入(家庭平均月收入8001元以上)、中等收入(5001-8000元)及低收入(5000元以下)三组。按照年龄,调查样本则被划分为青年(18-35周岁)、中年(36-60周岁)、老年(61周岁及以上)。按受教育程度划分为高等教育(大专、大学本科及以上)、中等教育(初中、中专、职高、高中)和初等教育(小学及以下)。赵雷向财新记者解释,由于城市层级较多,户均人口差别也较大,因此选择了上述划分标准。在收入方面,调研团队无意做城市内部不同收入段划分,而是做全样本分析。
调研还设计了一些垃圾减量的场景,例如过度包装。逢年过节,倡导减少过度包装、奢华包装的广告都会随之而来。那么,到底人们是否知晓过度包装所造成的环境影响呢?调研发现,近一半(48.8%)的调查样本即使觉得包装不够环保,由于人情需要也还是会购买。这其中,依然是垃圾减量困难户——城市白领精英群体最为突出,且他们减少购买过度包装产品的信心度也最低。赵雷补充称,北方城市要稍显严重些,南方城市则相对更好,过度包装本身可能是一种“富贵病"。
此次调研也是“零点有数"与万科公益基金会的再度合作。2018年,他们的调研涉及包括北京、上海、广州在内的17个中国城市,调研团队走访了100多个小区,并发布相关报告(参见财新网“调查:城市居民生活垃圾分类常识缺乏"http://science.caixin.com/2018-12-19/101360743.html)。至此,该团队自2018至2019年两年所获取的数据共覆盖全国24个城市,近200个小区,超过6000个调查样本。
除了垃圾减量,垃圾分类更是一个绕不过去的话题。如果将这15座调研城市的居民垃圾分类行为进行打分,做得最好的前三名分别是上海(99%分类)、杭州(86.7%)、成都(69.5%),其次是北京、深圳,而后三名则是济南(24.5%)、西安(19.2%)与哈尔滨(3.5%)。赵雷介绍称,相较去年(超70%),上海垃圾分类行为的比例上升非常多,今年已高达99%。而其他城市所呈现的整体趋势是——南方城市情况要好于北方城市,一线城市、新一线城市和二线城市的情况要好于三四线城市。
赵雷向财新记者分析,这种南北方的差异与多种因素有关。据他观察,活跃在深圳、厦门等地的公益组织所做的垃圾分类倡导很有生气。此外,“垃圾分类的意识不是一蹴而就形成的,而是伴随着整体生活方式的改变。这种生活方式的改变再往前推,其实是个人财富、阅历的增加。此外,政府是否重视垃圾分类这件事也是影响垃圾分类的重要方面。南方城市在城市更新、变革的意识上可能走在了北方的前头"。他强调,北方城市整体减量与分类行为水平低于南方城市,后续工作重心与传播重点需“北上"。
论坛上,调研团队还公布了2019年“城市社区生活废弃物信心指数与分类行为"榜单。在城市废弃物管理信心指数排行榜(即居民对所在地区政府的废弃物管理信心)上,上海、成都、杭州位居前三,郑州、大连与南宁则垫底。在个人废弃物管理信心指数排行榜上,许昌、徐州、济南位居前三,长沙、西安和南宁垫底。而在居民分类行为正确率排行榜上,成都、杭州、上海位居前三,郑州、济南和哈尔滨垫底。“不同城市在几个榜单上的位次有比较明显的区别。一些城市的居民,例如许昌市居民垃圾分类的意识和知识还不高(第8位),但做好垃圾分类的信心度很高(第1位),这或许更应该被解释为这些城市的市民对垃圾分类的难度预估不足。而总体来说,在垃圾分类方面走在前面的城市,市民对垃圾分类工作是支持的。例如,在上海,93%的受访市民认为垃圾分类利大于弊。"赵雷说。
据介绍,万科公益基金会和零点有数将在近期召开专题研讨会,并根据研讨成果进一步优化研究报告,并将报告内容正式向全社会发布。