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形势要点:南水北调中线工程运营要面对的两大问题
加工时间:2014-12-17 信息来源:EMIS
关键词:南北水调;工程运营
摘 要:
内 容:

12月12日,随着南水北调中线陶岔渠首缓缓开启闸门,清澈的汉江水奔流北上,南水北调中线一期工程正式通水。北京、天津、河北、河南4个省市沿线。这项重大工程将向北京、天津等华北20个大中城市及100多个县(市)提供生活、工业用水,兼顾生态和农业用水;约6000万人将直接喝上水质优良的汉江水,近1亿人间接受益;整个项目年均调水量为95亿立方米,其中河南省年均配额为37.7亿立方米(含刁河灌区现状用水量6亿立方米),河北省34.7亿立方米,北京市12.4亿立方米,天津市10.2亿立方米。中线工程线路全长1432公里。国家主席习近平指出,南水北调工程功在当代,利在千秋。希望继续坚持先节水后调水、先治污后通水、先环保后用水的原则,加强运行管理,深化水质保护,强抓节约用水,保障移民发展,做好后续工程筹划。国务院总理李克强指出,中线工程正式通水,是有关部门和沿线六省市全力推进、20余万建设大军艰苦奋战、40余万移民舍家为国的成果。据了解,南水北调工程移民迁安近42万人,其中丹江口库区移民34.5万人。安邦(ANBOUND)研究团队要指出的是,南水北调中线工程通水及后续运行要面对两个关键问题,一是水质,二是水价。从2013年通水的东线一期工程来看,水质及水价问题对于工程的效用有极大影响。水质问题不用多讲,据称天津和山东都有因水质问题而拒绝南水的例子。再看水价,据国家发改委测算,南水北调江苏段平均水价约0.41元/立方米,而2012年江苏地表水的水资源征收标准为0.2元/立方米,地下水征收标准为0.48元/立方米,整体低于南水北调的水价。山东段差别更大:南水北调平均水价1.54元/立方米,而2012年山东水资源费标准分别为:地表河库水0.3元/立方米,地下水0.65/立方米。原计划东线一期工程每年给江苏、山东、安徽三省平均供水量分别为19.25亿、13.53亿、3.23亿立方米,但令人惊讶的是,2014年山东仅有济南、枣庄、青岛、潍坊、淄博五个城市上报了7750万立方米的调水计划。这意味着,国家花大价钱买了一个“南水北调"大桶盛满了水,但路过江苏、山东的门口时才发现,桶里的水竟然分不出去!据《中国国家地理》调查,2014年,济宁市并未向水利部上报调水量,而按规划,济宁2015年的调水量为4500万立方米。在不缺水的情况下,如何消化这4500万立方米的长江水,还需要济宁想办法。如今中线工程开通,水价、水质问题同样也会影响到中线工程的后续运营。


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